蔡明芳專欄》靠實力不靠補貼！台灣芒果外銷歐洲的「市場真理」

在台東縣長藉由統戰平台「海峽論壇」銷售鳳梨釋迦之際，屏東的芒果已在去年(2025年)通過歐盟檢疫標準，今年以高於產地價四成收購進軍法國市場。屏東縣府指出，銷法芒果Ａ級果收購價每公斤90元至100元，優於外銷日、韓八、九十元及產地價六、七十元。台灣的芒果除了銷往法國外，接下來也要出口到英國，這也表示台灣芒果在國際市場的能見度已越來愈高。

然而，在台灣水果可以輸往歐洲高所得國家時，部分國會議員與地方首長除了將台東縣長透過「統戰平台」銷售鳳梨釋迦，簡化為推銷鳳梨釋迦，試圖協助地方首長規避「協助中國統戰」的疑慮外，更扭曲台灣芒果輸法的努力。例如，國會議員在質詢陸委會邱垂正主委時，以芒果輸法「一公斤賣多少」以及「政府補貼貿易商多少運費」提出質疑，誤導芒果可以賣到法國是因為政府補貼運費，這類國會議員的說法是不對的。

打進國際高階市場 才是保障農民的長期解方

首先，就「一公斤賣多少」而言，如同屏東縣政府指出的，銷往法國的芒果Ａ級果收購價每公斤90元至100元，遠高於日、韓與產地價格。事實上，芒果可以輸往法國、英國、日本與韓國對農民的影響不僅在於一公斤可以賣多少錢，更重要的是，藉由將台灣的農產品銷往更多已開發國家，使得銷售價格「高於」產地價格愈多，則產地的價格就會逐步拉高，農民的獲利就會增加，農民的生計就可以受到保障，這對中南部的芒果農家都應該是好消息。

把補貼當成出口關鍵 是對市場機制的誤解

其次，就「政府補貼貿易商多少運費」而言，根據農業部2026年6月3日更新的「114/115年期農產品拓銷獎勵計畫」，鳳梨、芒果、釋迦等鮮果與冷凍加工品均可以享有出口獎勵補助，其中，政府對於芒果與釋迦輸往歐美、紐澳及中東的空運補貼均至少為每公斤70元，釋迦與芒果還有不同的獎勵方案，換言之，若釋迦要從台灣空運至法國一樣可以獲得政府補貼獎勵。

因此，影響水果是否可以出口，以及出口到哪個目的地，除了政府補貼外，真正的關鍵原因在於「市場的接受度」。若台灣的芒果即使經過歐盟的檢疫，但沒有消費者願意購買，則貿易商絕不會願意為了領取空運補助將台灣芒果運至法國變成呆滯品。此時，國會議員刻意以「政府補貼貿易商多少運費」的問法，只是凸顯民意代表對市場的不了解。

試想，一個人若沒有足夠的謀生能力，則政府給予你在法國百分百住屋補貼，你還是無法生存，此時，沒有人會為了住屋補貼而到法國居住，這應是很簡單的道理。

農產品外銷不能只看中國 開拓高所得市場才是正道

最後，國會議員若真的關心農民生計，應該針對產業主管機關質詢，否則，國會議員對陸委會主委芒果「一公斤賣多少」的質詢與質詢農業部部長「共機單日擾台架次」一樣，除了搏取網路聲量，無太大意義。在政府對釋迦與芒果的空運補貼運費相近的情況下，地方首長該想的是，除了中國市場，還有哪些國際市場是台灣農產品可以增加銷售量的管道，希望台灣釋迦與更多水果未來也可以通過先進國家的檢疫，銷往高所得國家，這才符合農業縣的選民期盼，農業才有永續經營的機會。