藍白各提無人機條例 國安官員提3標準檢驗是否「玩真的」

國民黨團及民眾黨團欲各自提出無人載具、無人機相關條例，一名國安官員今天(30日)表示，可從3項標準判斷在野黨是不是「玩真的」，包括是否補足行政院版國防特別條例的無人機戰力需求、是否能滿足原訂量能與採購需求，以及是否兼顧國防裝備與產業量能的建置，若未符合，便是「玩假的」。

行政院提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》，編列8年上限新台幣1.25兆預算，但立法院最後通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算7,800億元，且僅限軍購案項，完全排除商購、委製及台、美共同研發採購合作等項目。

因考量無人載具已成為新型態的不對稱作戰關鍵戰力，行政院再提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案，預算上限新台幣2,100億元，以籌獲濱海監偵型與濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等；不過，在26日立法院會處理報告事項時，國民黨團及民眾黨團挾人數優勢，將此案暫緩列案，並表示將提出黨版草案。

國民黨團今天公布黨版《國防自主無人載具科技發展及採購條例》草案，6年共新台幣2,400億元，但採公務預算逐年編列，每年400億元，且預算只能用在軍用無人載具的採購、生產及產業聚落發展等。民眾黨版《強化國防自主暨無人機產業發展條例》草案也同樣回歸年度預算。

針對藍、白均自提版本，一名國安官員指出，不論內容如何，有3個標準可以衡量在野黨到底是不是玩真的。

官員指出，第一個標準就是有沒有完整補足《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》中有關無人機的部分，因這些部分都具有急迫性、必要性，且是經國防部與友方共同研議的重要戰力，若在野黨提出的草案沒有反映這個需求、未如政院版補足這部分，就是玩假的。

第二，官員指出，政院最先提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案在去年11月27日就經院會通過送立法院審議，如今包括建立生產線、各種採購、招標等程序都已經延宕，不論在野黨版本如何，若未滿足這段時間對應的量能及採購需求，也是玩假的。

第三，官員強調，在野黨均強調要支持產業發展，但提出的草案若排除建立國防裝備及產業量能的必要性，就是玩假的，是打著產業之名，實際上反對產業發展；打著支持國防，實際上杯葛國防。

國安官員表示，這3項標準可作為檢視各版本的「量尺」，逐一比對，應可明確判斷。

在預算部分，國安官員也提醒，若是特別預算，便可一次啟動相關量能的建置；若要分幾年編入年度預算，以今年中央政府總預算的審議為例，至今便已延宕300天，「誰能保證下次不會延遲？」若之後每個年度預算都如此，5年期很可能變成10年，若再加上成軍時間，就延宕更久，「意思就是他不要過」。(編輯：沈鎮江)