藍白自提無人載具條例 顧立雄：未考量作戰需求、違反權力分立

針對行政院推動的「無人載具採購特別條例」，在野陣營各自提出黨團版本。對此國防部長顧立雄在立法院備詢時坦言，國民黨版硬性要求每年編列新台幣400億元，但未考量作戰需求，也無法保證預算不會被阻擋刪除，不但使採購計畫陷入不確定性，更有違反行政立法分立原則之嫌。

日前行政院提出「無人載具採購特別條例」，計畫編列新台幣2100億特別預算執行，但遭在野阻擋並另提各黨版本。國民黨版規模達2400億，分6年編列，每年400億；民眾黨版則無明確的規模期程，但與藍營版本相同、回歸年度預算編列。

民進黨立委羅美玲1日在立法院外交及國防委員會詢問國防部長顧立雄，將相關預算納入年度預算編列，可能會有何影響？顧立雄則回應，在不先討論預算排擠的前提下，目前在野版本也未說明未來預算是否會被阻擋或刪減，立法的意義似乎不明。

顧立雄也指出，相關無人載具的採購必須根據國軍的作戰需求。行政院版是依國防建軍規劃而提出，但在野黨版本並未考量作戰需求或採購項目，每年400億元如何得出，是否符合建案計畫也很難得知。顧立雄說：『(原音)無人載具的發展日新月異，現在把它框住一個金額，這個金額是不是足夠應對我們所需要的作戰能力， 這個也不清楚。 所以我覺得這樣子的一個作為，反而是落入一個相當不確定的狀況。』

顧立雄強調，預算是依據行政單位、國防部的作戰需求而進行編列，但現在變為立法要求國防部每年編列400億元的無人載具預算，這會形成立法委員立法規範行政團隊編列預算，再由立法院審查，這很明顯違反行政立法分立的原則。

而國民黨立委陳永康質詢時則表示，有關國防部的意見在野已經聽到，也會支持國防建軍，應該不會有編了再刪、箝制國防預算的用意。但顧立雄仍希望得到確切答案。顧立雄、陳永康說：『(原音)到時候我們提出中央政府總預算、到大院來審查的時候，這一部分委員是否就不用審查？(陳永康：是審查，會溝通，但不是拿這個來當做卡脖子的手段。)那這樣立法的本質的意義，我有點不是很理解。』

國民黨立委賴士葆則表示，行政院版條例只框列2100億，國民黨加到2400億，民眾黨甚至沒有金額限制，國防部應該要感到開心。他也指出，若通過的是國民黨版，未來預算不會「一毛不刪」，如果國防部公開透明沒有圖利特定廠商，就會刪很少；如果就是給特定幾家廠商，那絕對是大砍特砍。(編輯：沈鎮江)