無人載具條例4案付委 藍營強調訂定制度 綠營呼籲理性審查

立法院會今(3)日決議將朝野各版的「無人載具採購條例」草案併案付委審查。面對綠營質疑在野版本有違反行政分立的疑慮，國民黨團澄清該案是法律案、而非預算案，立院有權制定制度，並回擊執政黨濫用特別預算；民進黨團則強調以特別預算編列有其必要性，並呼籲後續各黨能理性審查。

立法院會3號決議將行政院、國民黨團、民眾黨團等三版本，併同民進黨立委林楚茵版的「無人載具採購特別條例」草案，四案一併交付委員會審查。

針對「無人載具條例」，日前綠營批評在野黨版本有「違反行政、立法權分立」的違憲疑慮，國民黨團3日上午也召開記者會表示，這是將法律案與預算案混為一談。憲法規定立法院不得對行政院提出預算案增加支出，但可以制定法律，只要遵循行政院的意見並說明財源。

國民黨團強調，在野所提出的「無人載具條例」是一部法律案，不是預算案，依法預算案還是由行政院提出，再送立法院審查。立法院制定的是制度，畫的是道路，而不是踩油門。國民黨團書記長林沛祥說：『(原音)方向盤在你手上，不代表整條馬路都是你的。行政院負責開車，我們尊重，但是道路怎麼畫、交通規則怎麼定，本來就是立法機關的責任。我們支持的是國防升級、不是預算失控，我們支持的是產業紮根，不是廠商中樂透，我們支持的是戰力到位，而不是錢先到位。』

對此，民進黨團則回應，歡迎在野兩黨對於無人載具產業的支持，但將採購項目納入年度預算編列，相關的量能是否夠？而且國防建軍是跨年度的特殊情形，呼籲在野黨後續還是應理性審議。民進黨團幹事長莊瑞雄說：『(原音)當然不是執政黨推出的版本，在野黨全部都要來買單，只是說內容的部分，我們也希望今天所有的版本付委以後，在立法院裡面大家可以理性、針對國防的需要，對於整個無人機產業的發展，大家可以來做更理性的討論。』

另外針對在野黨批評民進黨執政後經常濫用「特別預算」，莊瑞雄則表示，對於在野黨的意見表達尊重，但過度的政治攻防、無端指涉其實沒有意義。例如之前的治水、防疫特別條例，都有其重要性。

他強調，特別條例有其意義，也不是民進黨所發明，一定涉及跨年度與舉債，來避免重大計畫排擠到年度預算編列，而且任何特別條例編列後，還是需要經過立法院的審議，是符合預算法的規定。(編輯：宋皖媛)