被控在美銷售非法藥品 阿里巴巴與AUS認罰192億換和解

《美國之音》報導，美國司法部於美東時間7月1日宣布，阿里巴巴集團(Alibaba Group)及其美國支付子公司AUS Merchant Services已與司法部達成不起訴協議(NPA)，兩家公司已經同意支付總計約6億美元(約新台幣192億元)，以結束一項未能有效防止平台販售非法藥品、製藥設備及其他違禁商品的相關指控官司。

美國司法部表示，阿里巴巴集團經營全球最大的企業對企業(B2B)電子商務平台之一的Alibaba.com，以及面向全球消費者的跨境電商平台AliExpress.com。AUS前身為支付寶美國公司(Alipay US)，隸屬於Ant Group(螞蟻集團)，而螞蟻集團則營運全球最大的行動與數位支付平台「支付寶」。

調查人員曾臥底40次購得違禁藥

根據司法部聲明，阿里巴巴承認，自2016年1月至2024年12月期間，未能有效阻止旗下Alibaba.com及速賣通(AliExpress.com)平台商家進行約8萬筆涉及出口至美國的交易，其中包括受《聯邦食品、藥品及化妝品法》(FDCA)規範的非法藥品、管制物質、受管制化學品和壓片機。

司法部指出，這些交易違反FDCA及其他美國聯邦法律，交易總額超過2億美元。調查期間，美國聯邦執法人員共執行40多次臥底購買行動，購得多項禁止輸入美國的藥品及偽藥製造設備。

司法部表示，儘管阿里巴巴訂有禁止平台販售違禁商品的政策，但公司內部曾有員工對於合規控管不足、無法有效遏止非法商品販售及輸入提出警訊。此外，阿里巴巴提供買賣雙方於平台內使用私密即時通訊功能，部分商家藉此促成違法交易，甚至引導買家轉往第三方加密通訊平台完成交易。司法部指出，阿里巴巴透過向商家收取各項服務費，亦從部分非法交易中獲取收益。

針對AUS部分，司法部指出，AUS承認於2020年1月至2023年12月間，透過信用卡及美國銀行帳戶電匯處理美元付款，再將資金匯往海外替客戶完成清算。AUS坦承其交易監控系統存在缺失，反洗錢(AML)合法機制亦未能有效阻止部分阿里巴巴平台商家的違法交易。

未對已認定販售違禁品店家進行處置

司法部表示，在部分案例中，AUS並未系統性限制已被認定販售違禁商品的商家，而僅向阿里巴巴通報。其中至少有一名商家在遭AUS調查並通報後，仍持續向美國消費者販售違禁商品。

依據不起訴協議內容，阿里巴巴及AUS均承認須對公司管理階層、董事、員工及代理人的相關行為負責。

其中，阿里巴巴同意支付1.25億美元刑事罰金，並放棄遭沒收的2億美元；AUS則同意支付8,500萬美元刑事罰金，並放棄遭沒收的1.9億美元。兩家公司合計支付及放棄沒收金額約6億美元。

此外，兩家公司亦承諾進一步強化內部法令遵循與合規制度，並持續配合美國司法部針對本案及相關事項目前或未來可能展開的刑事調查。

美國司法部表示，同意與阿里巴巴及AUS達成不起訴協議，主要考量包括兩家公司已積極改善合規制度、在調查期間充分配合執法機關、願意承擔責任，且均無刑事前科，因此決定以和解方式結案。(編輯：陳文蔚)