矢板明夫遇襲事件,案件已由檢警調查中。司法須釐清犯案動機、資金來源、是否涉及組織分工,以及有無境外勢力介入,讓國際社會依據事實作出公評。這起事件也提出一個台灣必須重視的問題。中國希望台灣把所有香港人都視為風險,把正常交流變成高風險活動。台港交流一旦充滿猜疑與顧忌,往來就會減少。台灣必須警覺,中國正試圖改變台港交流的方式。
建立高風險對象管理機制
中國近年陸續制定《港區國安法》與《民族團結進步促進法》,法律已成為中國政治控制的重要工具。香港政治環境已經完全改變,台灣重新檢視港澳人士來台制度,是面對新的安全環境。制度可以修正,安全標準可以提高,風險管理始終是制度調整的核心。
需要提高管理強度的,是涉及暴力犯罪、黑幫組織、地下金流、統戰組織,以及其他危害國家安全的高風險對象。背景查核、安全審查、跨部會情資整合,都應圍繞這些對象建立更完整的管理機制。高風險對象才是安全治理的重點,不能將所有香港人士放進同一個風險框架。鎖定真正的高風險來源,台港正常交流才不會受到影響。
台灣支持的是香港人民
台灣支持香港社會與香港人民的立場從未改變。香港人民不等於香港政府,香港政府早已納入中國治理體系。許多港人來台,是因為珍惜自由民主,也認同台灣開放、多元的社會環境。雙方多年來累積的學術合作、文化交流、民間互動與人道關懷,都建立在人民與人民之間的信任。台灣珍惜的,是這份跨越政治制度的人際連結。
中國希望民主社會自己停止交流
中國希望台灣把香港人民視為風險,台灣絕不能掉進這個陷阱。將香港人民貼上風險標籤,交流就會受影響,合作也會趨於保守,人民之間的信任更會受傷。中國不期待一次攻擊造成多大影響,它要看到的是未來台港社會降低往來意願,讓雙方人民築起心理上的高牆。民主社會自己停止交流,就是它最希望看到的政治效果。
這起在台灣發生的攻擊案件受到國際高度關注。事發後,中國將案件定調為普通治安事件,香港政府否認涉案,台灣政府則朝跨境鎮壓方向深入調查。國內朝野政黨可以有不同政治判斷,也可以監督政府。在司法調查尚未完成前,不應引用中國官方對案件的政治定性。檢調應早日查清案件全貌,讓國際社會依據事實作出公評,也讓各種政治操作失去空間。
守住台港人民之間的信任
中國改變香港的政治環境,也想改變台港交流的方式。台灣提升國家安全治理,是為了守住民主社會的安全。台灣支持香港人民,是因為珍惜自由民主的共同價值。台灣社會與香港社會、台灣人民與香港人民多年建立的信任,不能因中國操作而受傷。中國希望彼此猜疑,台灣更不能把所有香港人民都視為風險。中國希望台港社會自己停止交流,台灣不能替中國完成這件事。
延伸閱讀
矢板遭攻擊 外交部:不允許言論自由受威脅
矢板明夫遭中國籍男子毆打 國台辦:偶發治安個案
矢板明夫遭攻擊 陸委會:團促法後首例跨境鎮壓案