學者妙喻中共團促法盲點 陸委會：正製作國人安全指引

東海大學陸研中心今天(14日)在台北舉辦座談會，探討中共民族團結進步促進法對兩岸交流的影響。學者點出，「團促法」有著「中國人要強一定要團結」的歷史盲點；它強制促統，「逼你一定要被中共愛」，形成「黑色幽默」。陸委會副主委沈有忠則提到，為因應中共的跨境鎮壓，政府正著手訂定安全指引手冊。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心14日舉辦「民族團結進步促進法對兩岸交流的影響」座談會，美國聖湯瑪斯大學政治系講座教授葉耀元指出，從中國的歷史中可以看到一個盲點，就是「中國人要強，就一定要團結」，這樣的觀念也放入了民族團結進步促進法。葉耀元：『(原音)沒有講到什麼東西在進步啊？所謂的「進步」，事實上是配合「團結」在使用，就是「團結」之後，中國就會「進步」，最後談到「促進」。假設我們今天訂定一個法律或者是執行一個政策，這個政策的目的是要去促進某件事情，中共不是用獎勵來幫你促進，中共是用懲罰來確保你可以促進，所以當他用「促進」這個詞的時候，其實就是「欲蓋彌彰」啦，基本上它是一個惡法。』

暨南大學東南亞學系主任張春炎則談到，中共要的「團結」是不顧台灣主流民意的感受，這部法律表面宣稱促進和諧，實質是以法律推進強制統一。張春炎：『(原音)因為它既有大外宣所謂的民族團結這種帶有正面價值的詞彙，但是內涵上面，就是團結只有我團結；換言之就是「我愛你，你一定要被我愛，不管你喜不喜歡我」，那這個東西真的是很黑色幽默啦，所以它是一個民族團結為外衣，強制促統目的的威權法律。』

美國南阿拉巴馬大學犯罪學與政治學系助理教授吳冠昇表示，北京近年的跨境執法與跨境鎮壓難以獲得國際社會認可，在美國等民主法治國家更可能牴觸當地法律與司法管轄原則，進一步加深國際社會對中國做法的疑慮。

東海大學政治學系助理教授劉明浩則從政治經濟角度分析，建議政府建立風險分級、資訊揭露與法律諮詢機制，在維護安全的同時，避免一般經貿、學術與民間交流受到不必要的排擠。

中興大學國際政治研究所教授譚偉恩研判，兩岸與台、美、中三邊經貿未來仍可持續，但政治互信度下降、法律風險上升，一旦經貿互賴降至低點，可能增加北京以軍事行動轉移內部壓力的風險。

陸委會副主委沈有忠則談及，為因應中共的跨境鎮壓，政府正在著手安全指引手冊。他說，有些國家面對的跨境鎮壓議題不是只來自中國，可能也包括俄羅斯等國家，所以這些國家很早就設有專責單位，且已運作非常久。政府初步向這些國家取經，再針對兩岸的特殊性，以事前、事中、事後等階段為國人製作安全指引手冊，不久後就會出版。

擔任座談會主持人的東海大學陸研中心主任林子立說，台灣民眾其實對中國大陸非常友善，根據統計，去年赴中國大陸遊玩的台灣民眾有高達350萬人次，中共卻進一步提出這樣的惡法，來傷害台灣人對兩岸交流的熱情，這相當不智。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心邀集學者探討中共「民族團結進步促進法」。