美參院兩黨力推對俄羅斯制裁法案 致敬主要推手葛蘭姆

美國聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)日前驟逝，而他生前力推的俄羅斯制裁法案正取得了新的動能。他的同僚希望藉此向葛蘭姆致敬，並鞏固他在爭取白宮支持這項法案上取得的進展。

烏克蘭的支持者過去一年多來一直試圖通過這項法案，對購買俄羅斯石油、天然氣和其他出口產品的國家實施高額關稅。他們14日公布修正後的法案版本，企圖剝奪俄羅斯用來資助對烏克蘭戰爭的資金。

部分議員擔憂原本的法案版本制裁範圍太過廣泛，可能傷害同樣幫助烏克蘭的一些美國最堅定的盟友。白宮則希望確保川普總統擁有足夠的彈性，能夠在符合國家利益的情況下豁免制裁。這項經過修改的法案版本試圖解決這兩個問題。

根據這項法案的摘要，最終版本將關稅的範圍限縮在世界前5大購買俄羅斯石油或天然氣的國家。法案提案人表示，中國和印度名列其中。關稅稅率將從統一的500%調降至最高100%，並規定俄羅斯天然氣進口量低於15%，而且正在採取措施減少進口的國家，將給予豁免。

這項法案也包含針對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、俄羅斯高階政治與軍事領袖、俄羅斯金融機構與能源計畫的制裁。也將美國制裁目標擴大至被俄羅斯用來規避美國制裁的更老舊、更改註冊國家的油輪。

葛蘭姆與一直推動這項法案的同僚10日發布了一項聲明，宣布他們在與川普政府的會談中取得了重大進展。在這項修改版本的法案公布前，葛蘭姆在11日晚間過世。

葛蘭姆才剛從烏克蘭返國，並在逝世前與川普通話討論了這項制裁法案。

與葛蘭姆合作推動這項法案的民主黨籍參議員布魯門塔(Richard Blumenthal)表示，他支持以葛蘭姆來命名這項法案。

布魯門塔：「這是他的遺產的一部分。」

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)13日呼籲參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)盡快將制裁法案提交至院會審議，「藉此紀念林賽(葛蘭姆)」，他也表示：「這將以壓倒性票數通過，並幫助我們在烏克蘭的盟友」。

圖恩表示：「希望我們可以促成此事。」

圖恩說：「如果我們真的可以找到前進的道路，這對他來說無疑是最美好的遺產。這需要參議院民主黨人和共和黨人的共同努力。」

目前已經有20多位參議員支持這項法案，並表示支持者正在增加。眾議院上個月通過了另一項法案，其中包含提供烏克蘭10億美元的安全與重建援助，並透過貸款向烏克蘭國防提供80億美元。(編輯:王志心)