傳北京促無人載具條例「以民代軍」 顧立雄：不接受降軍用需求

立法院今天(16日)聯席審查「無人載具條例」，對於傳出北京透過商界向在野黨提出「以民代軍」等三原則，企圖阻礙台灣軍用無人機發展，國防部長顧立雄強調，國防部無法接受降低軍用作戰需求的要求，台灣也必須藉由半導體等優勢在「去紅化」的無人載具民主供應鏈中占有一席之地。

立法院經濟、財政、外交國防等3個委員會16日起聯席審查朝野提出共4個版本的「無人載具採購條例」。有國內媒體報導指出，中共高層透過台北的商界代表，向國內在野黨提出「以民代軍」、「時程彈性」與「釋出供應鏈機會」等三原則，作為朝野在「無人載具條例」的攻防依據。

報導更表示，北京希望在野黨能以民用、商用等和平用途為號召，作為台灣無人機產業發展的方向，以避免提升軍用無人機能力，破壞共軍多年苦心經營的台海戰略優勢。

民進黨立委賴瑞隆質詢時問國防部是否知曉相關消息？國防部長顧立雄表示是從新聞報導得知，他認為國軍正逐步形成不對稱戰力，北京當然會很憂心。

顧立雄指出，從俄烏或中東戰場可以清楚發現無人載具已改變現代戰爭形態，他雖然無法確定所謂「三原則」的實際用意，但絕對無法接受降低軍用無人機的發展。顧立雄說：『(原音)其實我不是很清楚所謂「以民代軍」的意思，如果說是對於我們軍事面的作戰需求，要求要降低的話，國防部是沒有辦法接受。我們是最大的需求單位，作戰的需求會有一定的規格要求，這些要求就是能帶動產業升級。』

顧立雄也強調，雖然中國在民用無人機領域具領導地位，但國際上已明確認知無人載具發展不能單純依賴中國。台灣在半導體、硬體等產業具有優勢，必須在「去紅化」的民主供應鏈上占有一席之地。

民進黨立委沈伯洋也指出，在野黨的「無人載具條例」著重「產業發展」，這其實與「產業創新條例」或「國防產業發展條例」的內容相同，再新增一個條例只是疊床架屋；且用年度預算編列更是意圖拖延軍用無人機的採購。

民進黨立委王定宇則建議，針對國防採購的部分應該單獨討論，以特別條例方式通過；發展無人載具產業的部分，則以發展條例進行。兩案可以同時在聯席會議審查，但不要併案討論，這樣「雞兔可以同籠」，國家利益也可以兼顧。(編輯：宋皖媛)