主持人林子立邀請政大外交系教授張文揚,一同探討中國從建國初期至今對非洲的外交戰略與政經影響。
林子立首先指出,早期的中非關係,毛澤東曾將非洲視為鐵桿兄弟,甚至在中國發生大饑荒時仍大力援助非洲,藉由拉攏南方弱勢國家來突破外交困境。張文揚回應,1950至60年代中國經略非洲的首要目標是拓展國際空間,並與中華民國競爭聯合國代表權。
針對一帶一路倡議,林子立表示,中國透過港口、鐵路等基礎建設填補了西方國家的援助空白,卻也引發債務陷阱的強烈爭議。對此,張文揚認為,非洲國家正面臨「安哥拉模式」的後遺症,也就是在無力還款時必須以關鍵礦產或基建經營權來抵債。這促使部分非洲國家開始反思中國援助的長期代價。
在貿易與關稅議題上,張文揚分析,中國的零關稅政策會加深非洲對中國單一市場的極度依賴,導致原物料持續流向中國,這不僅無助於非洲在地製造業的發展,更會阻礙非洲內部的區域貿易整合。此外,中國在非洲的投資多半採用自家勞工與企業,缺乏實質的技術移轉意願,難以協助非洲產業升級。
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