受訪者:
宋國誠/政治大學國際關係研究中心資深研究員
歡迎大家收聽中央廣播電台華語節目《港觀大時代》。節目主持人桑普在本集中,邀請到國立政治大學國際關係研究中心資深研究員宋國誠教授對談,探討美中貿易戰當中「晶片換稀土」產生的爭議。
我們深入討論美中貿易談判涉及的「晶片換稀土」爭議。據《路透社》報道,美國解除了對中國晶片設計軟體(EDA)和乙烷的出口限制,換取中共放寬對美國的稀土出口管制。報道宣稱,全球最大的三家電子設計自動化(EDA)軟體開發商新思科技、楷登電子和西門子表示,已恢復向中國客戶提供軟件和技術服務。這是一個「與魔鬼交易」的危險行動。因為,對中共的任何妥協,都是危險的,因為這種「妥協」正是中共獲得喘息並回頭反擊美國的機會。大家都不要以為透過談判可以獲得來自中共的善意和回報。這是一種對歷史教訓的健忘。
另外,國際政治上有一個「相互依賴的陷阱」概念。中共目前就是採取「少量供應」的策略,把美國框現在依賴陷阱之中。所以,中共不是要跟美國脫鉤,而是一種「綁架式掛鉤」,把美國綑綁在持續依賴中國的框架上,也就是以一種「水龍頭」策略,開開關關,維持美國對中共稀土的長期依賴。美國唯一的恰當作法,應該是擺脫對中共稀土的依賴,建立「自主產業鏈」,打破中共「稀土武器化」戰略。
主持人也引述美國華府智庫哈德遜研究所中國中心主任余茂春近日在華盛頓時報發表的文章,指出:中共追求的不是對話,而是共識幻象。在任何與中國的談判,我們千萬不要以為這是中國表達善意的工具。每一次都可能只不過是按照中共的意願舉行,目標都是強化一個一心想以專制形象重塑全球秩序的政權。所有民主自由國家都要警惕。主持人特別指出:美國尚有龐大的國力、謀略和迴旋空間,但台灣沒有這方面的餘裕,所以必須加強警惕提防。
我們也討論及肯定美國與越南最近達成貿易協議:一般越南貨進口美國20%關稅、轉運貨40%(反制中國透過越南洗產地)、開放市場。當中涉及越南「產地來源」的越南本地加工組裝比例究竟要多高,還需要進一步討論。無論如何,美國希望越南的國家戰略定位,今後多靠美國,少靠已被國際逐步孤立的中國,並且需要用實際的經濟貿易換取轉型蛻變。這就是在「開放市場」協議中隱含的「拉越遠中」遠景。