晶片在美台關係上的爭議性

歡迎大家收聽中央廣播電台華語節目《港觀大時代》。節目主持人桑普在本集中，邀請到國立政治大學國際關係研究中心資深研究員宋國誠教授對談，分析為何晶片會成為美台關係之間的敏感話題。

首先，主持人提到美國商務部長盧特尼克「台美晶片五五分」的構想，亦即如果要美國保護台灣，台灣就要協助達成美國合理的晶片自給自足，也必須理解美國將台灣國家安全和產業佈局緊密連結的邏輯。來賓指出，這種觀念涉及本地因素、文化脈落、資本技術、企業文化、聚落效應、後段製程、30年以來的供應鏈商業模式，未必如此單純地截然二分。

我們提出的第一個問題：究竟是掠奪？交易？還是合作？掠奪論認為：美國帝國主義的「強取豪奪」，類似於奪取格陵蘭島和巴拿馬運河，想要甚麼就拿甚麼，是一種殺雞取卵的行為。交易論認為：美國可以在美台貿易談判中，對台灣進行「脅迫式」交易，若不從，就對台灣祭出高關稅。合作論認為：台美之間可以進行戰略物資供應鏈的合作，實現雙贏。我們認為：合作論才是既兼顧現實利益，也重視價值同盟的應有方針態度。

這也帶出來賓主張的「台美戰略共同體」的概念，從戰略依賴轉向戰略合作，共同建造全球非紅供應鏈，讓台灣晶片軍售美國，讓美國武器軍售台灣，也讓美國在美中戰略博弈終極階段中，以「軟遏制」爭取備戰時間，足以對抗中共的「冷和平」。

我們也繼續探討第二個問題：台灣的晶片應該是科技供應鏈？還是戰略武器化？來賓認為：從台灣對南非預告晶片禁令，促使南非立即示弱，顯示「晶片制裁」是有效果的，所以「有選擇性」的把晶片做為外交手段，是可行的。但這與「晶片武器化」是不同的概念，前者是防衞性，後者是攻擊性，也是大國博弈的籌碼。台灣不具備這樣的條件，也容易遭致他國的報復，對台灣的外交環境是不利的。

來賓也分析台灣和美國關係的三個階段： 1949年之後共同防禦條約下的同盟關係、退出聯合國後台灣關係法下的扈從關係、此時此刻美國在後霸權時代對付全球南方挑戰而對台灣價值的重新評價。來賓的結論和建議是：台灣晶片要尋求自主性；台美關係要以現實主義為基礎，保持價值同盟的特質，共同建造台美戰略共同體，達成互惠合作的同盟關係。