主持人：王文岳（國立暨南國際大學東南亞學系副教授）

來賓：張書銘（國立中央大學客家語文暨社會科學學系博士後研究員）

台灣目前有超過23萬名越南移工，但大多數人並不知道他們大多數來自越南北部，而不是南部。這不是巧合，而是一整套由國家精心設計的制度結果。1986年，越南實施「革新政策」（Đổi Mới），從社會主義中央計畫經濟轉向市場化，這一轉型不只改變了越南的經濟結構，也深刻型塑了越南人往外遷移的路徑。本集節目邀請長期研究越南移民議題、著有《越南移工：國家勞動輸出政策及其社會發展意涵》的張書銘博士後研究員，帶我們從國家制度的鉅觀角度，重新理解越南移工來台的背後邏輯。為什麼越南移工大多來自北部？因為革新後的勞動出口公司多集中在首都河內周邊，且幾乎都有國營企業背景；而為什麼越南新移民（婚姻移民）卻大多來自南部？因為台灣資本在1990年代大量進入越南南部胡志明市，帶來了台商的社會網絡，意外催生了跨國婚姻仲介市場。這就是張書銘所提出的「北移工、南新娘」現象——一個國家如何透過制度安排，製造出截然不同的兩條遷移路徑。本集將帶聽眾理解：越南革新政策與台灣南向政策如何在特定時間點交會，在移工與婚姻移民之間留下深刻的制度印記；以及在這套「遷移體制」中，國家、資本、與個體三者之間如何互相影響，共同決定了誰可以移動、往哪裡移動。

1.台灣的越南移工多來自北部，婚姻移民多來自南部，這個現象乍看像是地理巧合，但其實這樣的分布有存在是如何被「製造」出來的？

2.越南移工來台必須透過仲介公司，但越南的「勞動出口公司」幾乎都有國營背景，這些勞動公司如何運作的？在越南的遷移體制中扮演什麼角色？國家又如何透過這套機制從勞動輸出中獲益？

3.台商進入越南南部，不只帶來了資本，還帶來了跨國婚姻仲介網絡的形成。這中間的機制是什麼？投資決策如何演變成每年上萬對台越跨國婚姻的社會現象？

4.一般認為移工是「為了賺更多錢」而自願出走，但如果以「遷移體制」的概念來理解，國家其實扮演了主導角色，據此，如果遷移是被製造出來的，那麼誰是最大的受益者、誰又承擔了最大的代價？

5.從1990年代到現在，越南的經濟起飛了，台灣的產業結構也在轉型，越南移工在台人數的消長也有了新的變化。當前台越之間的移民關係為何，過往以國家為核心的遷移體制，在新的區域政治經濟環境下，是否正在鬆動或轉型？

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