สภานิติบัญญัติของไต้หวันได้ผ่านการพิจารณาวาระสามของร่างแก้ไขกฎหมาย "ว่าด้วยการดึงดูดและจ้างงานบุคลากรผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ" แล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการผ่อนปรนหลายด้านเพื่อส่งเสริมการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญจากต่างชาติ ซึ่งคณะกรรมการพัฒนาแห่งชาติ (NDC) ตั้งเป้าผลักดันให้มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2026 ในระยะแรก คาดว่าจะสามารถดึงดูดแรงงานต่างชาติได้เพิ่มอีก 6,700 คน และในระยะยาว หวังว่าจะสามารถเพิ่มได้ปีละ 10,000 คน แม้การผ่อนปรนเหล่านี้ดูเหมือนจะเป็นเพียงรายละเอียดเล็กน้อย
มาตรการนี้จะช่วยเพิ่มแรงงานสายเทคนิคให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของไต้หวัน ซึ่งกำลังเผชิญปัญหาขาดแคลนคนอย่างหนัก ซึ่งนับว่าเป็นภาคอุตสาหกรรมที่ได้ประโยชน์จากนโยบายนี้มากที่สุด
จากของรายงานที่เผยแพร่โดย Job Bank 104 และสถาบันวิจัยอุตสาหกรรม (ITRI) เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาเกี่ยวกับ "แนวโน้มแรงงานในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ปี 2025" ระบุว่าภายในเดือนพฤษภาคม 2025 คาดว่าช่องว่างแรงงานในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จะสูงถึง 34,000 ตำแหน่ง และตำแหน่งที่ขาดแคลนมากที่สุด ได้แก่:
ในอุตสาหกรรมการผลิตและการควบคุมคุณภาพสินค้า รวมถึงการดูแลและรักษาสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการผลิต ยังขาดแคลนบุคลากรจำนวน 10,000 คน
ในภาควิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์หรือเทคโนโลยีใหม่ ๆ ขาดแคลนบุคลากรจำนวน 9,000 คน
ในงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานทั่วไป เช่น การใช้เทคโนโลยีในองค์กร การซ่อมแซมบำรุงรักษาเครื่องจักรหรือระบบต่าง ๆ ขาดแคลนบุคลากรจำนวน 7,000 คน
ไต้หวันมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก โดยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในไต้หวันได้เสนอค่าจ้างที่สูงขึ้นเพื่อดึงดูดบุคลากรทั้งในประเทศและต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการเสนอค่าจ้างที่ดึงดูดและการหาบุคลากรอย่างหนักจากทุกสายงานทั้งด้านวิทยาศาสตร์และศิลป์ แต่ยังคงพบว่าแรงงานในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ยังขาดแคลนอยู่ดี ผู้นำในอุตสาหกรรมชี้ว่า 'คน' คือปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์อย่างยั่งยืน
นอกจากนี้อัตราการเกิดที่ลดลง จำนวนแรงงานในสาย STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์) ภายในประเทศจึงลดลงตาม และเพื่อชดเชยช่องว่างแรงงานนี้ อุตสาหกรรมจึงหันไปมองหาแรงงานจากต่างประเทศมากขึ้น กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม กระทรวงเศรษฐกิจ และสถาบันเซมิคอนดักเตอร์ ได้จัดคณะไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพื่อดึงดูดบัณฑิตจบใหม่มาทำงานในไต้หวัน โดยเฉพาะบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ที่แสดงความกระตือรือร้นมากที่สุด เพราะมองว่าบัณฑิตจากอินเดียและประเทศในนโยบาย "มุ่งใต้ใหม่" คือแหล่งแรงงานสำคัญแห่งใหม่
การแก้ไขกฎหมายในครั้งนี้มีมาตรการหลายประการ ที่จะช่วยอำนวยความสะดวกในการเติมเต็มแรงงานให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
ประการแรก ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของ NDC คุณเซี่ยเจียอี๋ (謝佳宜) กล่าวว่า ในยุคที่ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกแข่งขันกันดึงดูดบุคลากร รัฐบาลหลายประเทศต่างยื่นมือเข้าหานักศึกษาตั้งแต่ยังอยู่ในช่วงการศึกษา เพื่อดึงดูดและพัฒนาตั้งแต่ต้นทาง
ไฮไลต์สำคัญของการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้คือ "นักศึกษาต่างชาติที่เรียนจบในไต้หวันไม่ต้องกลับประเทศ สามารถทำงานในไต้หวันได้โดยไม่มีเงื่อนไข" มีนักศึกษาต่างชาติที่เรียนจบในไต้หวันมากกว่า 12,000 คนต่อปี และสามารถขออยู่ต่ออีก 2 ปี พร้อมทำงานอย่างเสรี เธอกล่าวว่า นักศึกษาต่างชาติที่เรียนในไต้หวันมีเพียงประมาณครึ่งหนึ่งที่เรียนสาย STEM อีกครึ่งเรียนสายศิลป์ ในช่วงเวลา 2 ปีหลังจบการศึกษา รัฐบาลหวังให้นักศึกษาต่างชาติเหล่านี้เข้าร่วมโครงการฝึกงาน ฝึกอาชีพ และมีทักษะพร้อมสำหรับการทำงานในไต้หวัน
ประการที่สอง การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ ได้ขยายเกณฑ์ให้กว้างขึ้น โดยอนุญาตให้บัณฑิตจากมหาวิทยาลัยที่อยู่ในอันดับ 1,500 แรกของโลก สามารถมาทำงานด้านวิชาชีพและเทคนิคในไต้หวันได้ โดยไม่ต้องมีประสบการณ์ทำงาน 2 ปี เซี่ยเจียอีระบุว่า หากดูจากการจัดอันดับของ QS ซึ่งเป็นสถาบันจัดอันดับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของอังกฤษ มหาวิทยาลัยแห่งชาติไต้หวัน (NTU) อยู่ในอันดับที่ 63 ของโลก มหาวิทยาลัยเจิ้งจื้อ (NCCU) อยู่อันดับที่ 604 ส่วนมหาวิทยาลัยฝู่เหริน (FJU) อยู่ในช่วงอันดับที่ 1,201–1,400 การขยายขอบเขตไปถึง 1,500 อันดับแรกครั้งนี้ จะช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถเข้าถึงบุคลากรจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้มากขึ้น เซี่ยเจียอี๋ อธิบายเพิ่มเติมว่า หากยึดเกณฑ์เดิมที่ 500 อันดับแรก จะมีมหาวิทยาลัยจากกลุ่มประเทศมุ่งใต้ใหม่เพียง 77 แห่ง รวมถึงอินเดีย แต่หากขยายเกณฑ์เป็น 1,500 อันดับ จะทำให้จำนวนมหาวิทยาลัยจากกลุ่มประเทศมุ่งใต้ใหม่เพิ่มขึ้นเป็น 311 แห่ง
ทำให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถดึงดูดเยาวชนจากประเทศเหล่านี้ให้มาทำงานในไต้หวันได้มากขึ้น พูดให้เข้าใจง่ายคือ ถ้าอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์เสนอเงินเดือนอย่างน้อย 47,971 เหรียญไต้หวันต่อเดือน ทั้งนักศึกษาต่างชาติที่เรียนจบในไต้หวันจำนวน 12,000 คนต่อปี และบัณฑิตสาย STEM จากมหาวิทยาลัย 1,500 อันดับแรกทั่วโลกในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก็สามารถถูกจ้างงานและอยู่ในไต้หวันต่อได้
ประการที่สาม ในระดับแรงงานฝีมือระดับสูง เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการพัฒนาแห่งชาติระบุว่า หากนักศึกษาต่างชาติได้รับปริญญาเอกด้านวิทยาศาสตร์หรือวิศวกรรมจากมหาวิทยาลัยชั้นนำของไต้หวัน เช่น ม.แห่งชาติไต้หวัน (台大), ม.ชิงหวา (清大), ม.เจียวทง (交大), หรือ ม.เฉิงกง (成大) จะสามารถขอ "Employment Gold Card" ได้ทันที และหากอาศัยในไต้หวันอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 1 ปี ก็สามารถขอถิ่นที่อยู่ถาวรได้ เป้าหมายก็คือ การผูกมัดแรงงานคุณภาพระดับสูงให้อยู่กับไต้หวันในระยะยาว
![]()
ด้วยการสนับสนุนจากกรมพัฒนาอุตสาหกรรม กระทรวงเศรษฐกิจ และสถาบันวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ Chunghwa Telecom ได้เปิดตัวแอปพลิเคชัน "5G เครือข่ายเฉพาะ" และ "5G เครือข่ายเฉพาะแบบแยกชั้น" ซึ่งเป็นครั้งแรกในไต้หวันที่มีการใช้เทคโนโลยีที่ผลิตโดยผู้ผลิตในประเทศ มาผสมผสานกับการใช้งาน AI เพื่อการตรวจจับความเสี่ยงและภัยคุกคามจากภาพ, การระบุตำแหน่งบุคลากรด้วย UWB, การตรวจสอบแบบอัจฉริยะ, และแพลตฟอร์มแฝดดิจิทัลที่ถูกออกแบบเฉพาะสำหรับโรงงานอุตสาหกรรมปิโตรเคมีเพื่อยกระดับความปลอดภัยในการทำงาน
เขตอุตสาหกรรมลินหยวนใน นครเกาสง เป็นพื้นที่ปิโตรเคมีที่สำคัญที่สุดในไต้หวัน แต่ก็ต้องเผชิญกับปัญหาความเสี่ยงด้านความปลอดภัยจากกระบวนการที่มีอันตรายสูง, พื้นที่โรงงานที่กว้างขวาง, และระบบท่อที่ซับซ้อน การจัดการความปลอดภัยแบบดั้งเดิมในปัจจุบันนั้นยังคงพึ่งพาการตรวจสอบด้วยมือและการใช้กระดาษ ทำให้การตอบสนองต่อปัญหาช้าลง และไม่สามารถเตือนล่วงหน้าหรือรวบรวมข้อมูลความเสี่ยงได้ทันท่วงที
ด้วยเทคโนโลยี 5G ที่มีความถี่สูง, การหน่วงเวลาต่ำ, และการสื่อสารที่มีความน่าเชื่อถือสูง Chunghwa Telecom ได้นำมาผสมผสานกับ AI, Edge Computing, และ IoT เพื่อสร้างระบบการจัดการความปลอดภัยในการทำงานที่มีความแม่นยำและสามารถดำเนินการได้ในเวลาจริง ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันอันตรายจากสิ่งแวดล้อมและลดความเสี่ยงจากกระบวนการทำงาน
โดยการใช้ 5G เทคโนโลยีนี้ทำให้สามารถส่งข้อมูลได้ทันทีแบบเรียลไทม์และมีการประมวลผลที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งทำให้การจัดการความปลอดภัยในโรงงานนั้นมีความรวดเร็วและแม่นยำมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่มีความเสี่ยงสูงในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี
Chunghwa Telecom ได้ทำการทดสอบในโรงงานของ UPC Technology Corporation ในเขตลินหยวน โดยติดตั้ง ฐานสถานี 5G, เครือข่ายหลัก, และ อุปกรณ์ Edge Computing ที่ผลิตโดยผู้ผลิตในประเทศ เพื่อให้บริการการสื่อสารเฉพาะที่เสถียรและทันเวลา รองรับการใช้งานของ รถตรวจสอบอัจฉริยะ, การระบุตำแหน่งบุคลากรอย่างแม่นยำ, และ การตรวจจับความเสี่ยงจาก AI ซึ่งทำให้โรงงานสามารถบริหารจัดการความปลอดภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ
Chunghwa Telecom ร่วมมือกับบริษัทในเครืออย่าง International Integrated Systems เพื่อสร้าง "แพลตฟอร์มแฝดดิจิทัลสำหรับโรงงาน" ซึ่งจะรวมข้อมูลจากเซ็นเซอร์ IoT ต่าง ๆ เพื่อนำเสนอฟังก์ชันต่าง ๆ เช่น การเข้าถึงภาพ, การเตือนความผิดปกติ, การขออนุมัติสำหรับงานก่อสร้าง, การฝึกอบรม, และ การจัดการใบอนุญาต ซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจสามารถปรับปรุงการตรวจสอบแบบดั้งเดิมและหลีกเลี่ยงการใช้กระดาษในระบบงาน
ระบบนี้จะช่วยให้เกิดความโปร่งใสในการจัดการข้อมูลภายในโรงงาน รวมถึงการตรวจสอบและจัดการระบบความปลอดภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันสมัยขึ้น เมื่อเทคโนโลยีความปลอดภัยอัจฉริยะถูกนำมาประยุกต์ใช้ในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี, Chunghwa Telecom จะทำงานร่วมกับบริษัทในเครือและหน่วยงานการจัดการพื้นที่หลินหยวน เพื่อขยายการใช้งาน แพลตฟอร์มการจัดการความปลอดภัยระดับเขต รวมข้อมูลความเสี่ยงจากโรงงานต่าง ๆ และพัฒนาเครือข่ายความปลอดภัยอัจฉริยะตั้งแต่ระดับโรงงานจนถึงทั้งพื้นที่ ซึ่งจะช่วยยกระดับมาตรการความปลอดภัยในระดับที่กว้างขึ้น
Chunghwa Telecom ระบุว่าในอนาคตจะยังคงใช้เทคโนโลยี 5G และ AI เป็นเทคโนโลยีหลักในการพัฒนาและผสานซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ เพื่อลดความเสี่ยงในการทำงาน, ขับเคลื่อนการผลิตที่อัจฉริยะ และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยจะช่วยเสริมสร้างความยืดหยุ่นของอุตสาหกรรมและเพิ่มประสิทธิภาพในการตัดสินใจจากข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ
Chunghwa Telecom ตั้งใจที่จะนำเทคโนโลยี 5G และ AI มาใช้ในการสร้าง "ระบบการจัดการความปลอดภัยที่อัจฉริยะ" ที่สามารถตอบสนองได้ทันที เพื่อลดความเสี่ยงและยกระดับประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาและปรับปรุงระบบในระยะยาว