美國稅改法案通過，企業稅率從35%降為21%，對其他國家造成不小壓力。儘管我國財經部會都認為短期對台灣影響不大，但也點出中長期各國可能相繼實施租稅競賽，影響不容小覷。
美國總統川普簽署「減稅與促進就業法案(Tax Cuts and Jobs Act, TCJA)」，是川普「美國優先」 政策工具之一，尤以企業所得稅的改革備受各界關注。
根據法案內容，美國國內企業所得稅自2018年開始稅率由最高35%的累進稅制，降至單一稅率21%；個人所得稅最高稅率37%降至29.6%。資本投資費用化可100%認列當年費用，以及2018年起取消公司最低稅負制。
◎企業所得稅降 助美、台經濟成長
國發會分析，美國稅改有助引導資金重回美國投資與增加美國經濟成長動能，若美國經濟成長增1個百分點，估計我國商品出口成長可增加0.15個百分點，經濟成長可增0.07個百分點，短期對台灣有利。
經濟部次長龔明鑫也指出，台美之間產業互補情況比較大，美國這次稅改若讓經濟成長率提升，將帶動台灣零組件產品出口，經濟部估算，包括金屬製品、電子零組件、 電子產品、機械設備、汽車零組件都會受惠。
至於美國稅改是否會讓台灣廠商赴美投資，出現磁吸效應？經濟部長沈榮津認為，國內大企業可能因應美國品牌廠商要求、或為接近市場而赴美投資；近期大企業赴美投資案例，包括鴻海集團、台塑石化公司等。 國內中小企業因較少赴海外布局，受美國稅改的影響應較有限。沈榮津說：『(原音)就是已經在海外布局的大企業，他可能會重新去檢討、會從他那幾個海外國家的基地，再去檢討以後，搞不好就縮小、美國就擴大。』
◎美稅改恐衝擊中國供應鏈
值得注意的是，國發會分析，美國多次指控中國大陸享受巨額貿易出超，對多項中國大陸出口產品課徵反傾銷與反補貼稅，若在美國稅改帶動下，企業配合供應鏈移轉，部分台商可能將投資移至美國、東南亞或回流國內，有助於改善台商過度聚集中國大陸現象。國發會經濟發展處處長吳明蕙說：『(原音)美國這次降稅對中國大陸會有衝擊的，就是他已經負擔比較高了，加上中美之間有一些貿易的摩擦，會跟他課徵一些反傾銷稅，所以這類會增加企業的誘因，那他會不會評估說要換到美國。』
在金融及稅制方面，財政部次長吳自心分析，台商赴美投資設立子公司，因美國稅改未調降，非居住者股利扣繳稅率仍維持30%，其股利總稅負雖從54.5%降為44.7%，仍屬偏高，赴美投資誘因可能受到制約。
另外，美國企業所得稅有分成中央跟地方，中央是從最高35％降到21%，但地方也有地方所得稅，每個州平均有6%，因此中央加上地方是24％到33%，若我國稅改通過，企業稅率將降為20%，仍較為優惠。吳自心說：『(原音)我們將來公司所得稅只有20%，所以跟美國相較，還是比美國的稅要來的低。』
◎政府對策 改善台灣投資環境
面對美國稅改可能造成的衝擊，國發會主委陳美伶強調，最重要的因應策略就是「投資台灣、壯大台灣」，包括將持續優化國內投資環境、完善國內稅制等，政府也將拓展對美出口商機，營造優質經貿關係，像是融入美國在地價值鏈體系，掌握企業赴美設廠需求、持續對美國進行重大產品採購等。
儘管美國稅改有助增加美國經濟成長動能，短期對台灣有利，但中長期對美國將造成財政惡化、債務快速增加，也會造成其他經濟體降稅與資本外移的壓力，對全球經濟有著深遠影響。政府仍應關注後續各國的租稅競爭，積極推動促進投資等各項政策，以降低美國稅改衝擊，吸引企業投資台灣。