美國最近對華為公司展開了全面制裁,還要求加拿大引渡華為首席財務官孟晚舟,並遊說各國政府在建構5G網路時禁用華為設備。美國前國安官員韋德寧(Dennis Wilder)4日對此指出,他並不支持全面封殺華為,因為這會引發一場新冷戰。
現任美國喬治城大學美中全球議題對話專案執行主任的韋德寧,儘管已經不在政府工作,他仍被視為美國國安領域的圈內人士。他在華盛頓智庫威爾遜中心的座談會上強調,他的言論只代表個人觀點,而非美國政府或所在學校。
韋德寧說,第五代行動通信(5G)技術仍然充滿了未知數,而美國政府就這門技術制定的管理機制還不成熟。
「我們在跨入一個未知領域。你也許的確可以把5G技術稱為下一次工業革命,而這個契機也給制定相應國家政策帶來了全新挑戰。」
在華為目前面臨的危機中,美國指責其5G設備將給全球通信網路帶來潛在安全風險,可能最讓華為頭痛。
前情報官:美國並無明確證據
美國《彭博商業週刊》(Bloomberg Businessweek)去年10月報導說,包括蘋果和亞馬遜公司在內的近30家美企購買的伺服器中,存在中方秘密植入的駭客晶片。這條爆炸性消息迅速引發了巨大輿論反響。蘋果和亞馬遜很快發出聲明,否認他們的設備存在這樣的晶片。
韋德寧在會上全盤否定了這篇報導的真實性。他表示,從他掌握的情況來看,目前並沒有跡象顯示,中國正利用通信設備實施網路間諜行動。
「美國政府宣稱,中方能夠通過安裝通信設備,來監控或攻擊網路基礎設施,但目前我還沒有看到可信的報導,證明任何針對美國的駭客攻擊,是通過中方通信設備中嵌入的代碼實現的。」
韋德寧此前在聯邦政府的工作讓他成為了美國國安系統中的資深人士。他曾先後擔任美國國安委員會中國事務主任、國安委員會總統特別助理、《總統每日簡報》高級編輯、以及中情局東亞及太平洋事務助理副局長。他坦言,美中兩國漸趨緊張的外交關係削弱了華府對北京的信任,而美國對華為採取的反制行動,表示它對任何與中國有密切關係的實體存在擔憂。
「為什麼美國想要封殺華為呢?簡單的說,是因為我們不難推斷北京會怎樣操控華為。想必你們聽說了北京當局要求中企協助政府工作的相關法規,我對華為律師宣稱,公司不需要遵守這些法規表示懷疑。」
這場座談會的主持人、威爾遜中心基辛格中美關係研究所主任戴博(Robert Daly),在介紹中國在全球5G市場中的角色時說,美國有三個層面的考慮:中國是否會利用它的通信設備「後門」開展間諜行動、中國是否會在全球市場競爭中佔據上風、以及中國是否試圖在發展尖端技術的過程中爭取到主導權。
封殺華為恐引發新冷戰
韋德寧表示,儘管種種原因促使華府把華為看作眼中釘,他並不贊成全面封殺華為。
「我傾向於不對中企進行封殺,除非這危及最高級國家安全。全面封殺中企將會把我們帶向一場兩敗俱傷的新冷戰。」
他還對北京當局提出了幾項建議。首先,在沒有確鑿證據的情況下,中方應該撤銷對兩名加拿大人從事間諜活動的指控。此外,中方應提出政策明確規範政府和私企間的關係;以及在何種情況下,政府可以要求企業提供它們獲取的資料。反過來說,華為和中興這樣的公司也需要進一步澄清它們與政府的關係。最後,政府還需要闡明中共希望在私企中扮演什麼樣的角色。
儘管白宮曾表示將於近期發佈一項行政令令,禁止美企使用華為在內的中國通信設備,美國總統川普說,美中雙方離達成貿易協定越來越近,並暗示華為可能會被納入這份協議。輿論認為,這反映川普對華為的態度似乎有所動搖。