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企業出走中國潮 日本吹響前哨戰

  • 時間:2020-04-21 17:16
  • 新聞引據:採訪、日經亞洲評論、外交家雜誌
  • 撰稿編輯:張雅涵
企業出走中國潮 日本吹響前哨戰
白宮經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)表示,美國政府應該考慮負擔美國在中企業遷廠的費用,鼓勵美企撤離中國。(AFP)

俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)在日本持續延燒,重創日本經濟。日本政府終於在本月初通過振興經濟的「經濟緊急對策」,其中一項「重建供應鏈」的計畫,引起了地緣政治專家的關注,認為日本在疫情全球大流行期間,吹響了製造業出走中國的號角。

疫情延燒 推遲習近平四月訪日

若武漢肺炎沒有發生,四月上旬習近平已經結束他對日本的首次訪問,上一次中國國家主席訪日是在12年前。

外界原先預期,習近平此次訪日行程,除了會進一步促進中日雙方的經濟交流,安倍更為習近平準備了一份大禮,雙方可能簽署中日第五份政治文件,協助中國突破川普的封鎖。在美中關係持續對立之下,中國更加善用區域結盟,其中一項就是強化中日雙方的關係。 

日本史上最大紓困案 鼓勵將供應鏈遷出中國

然而日本國內的疫情持續高燒不退,促使日本在4月7日發布緊急事態宣言,同時快速通過緊急經濟對策,以拯救受到疫情重創的經濟。 

在緊急經濟對策中,有一項政策特別引起了區域專家的注意。日本在這項振興經濟的政策中,極力呼籲重建受疫情影響而動盪的供應鏈。其中一項高達2,400億日圓(22億美元)預算,將用以幫助日本公司將生產線轉移回日本境內,或將其生產基地多元化到東南亞。

面對撤資危機 中方做好打長期戰準備

「日經亞洲評論」(Nikkei Asian Review)報導分析,在隔天8日的中共中央政治局的常委會中,可以嗅出中方對這個蠢蠢欲動的國際趨勢已有所警覺,中方呼籲要做好最壞打算,來面對這個國際社會即將引起的長久戰。 

習近平在會上表示,「國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇」,因此「不穩定、不確定因素顯著增多」,所以要堅持「底線思維」,也就是做好最壞的打算。他並呼籲,要「做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。」這被日經亞洲評論解讀為,中方對國際產業欲分散中國供應鏈風險的回應。

日本多元化供應鏈佈局 安倍三月已釋出訊息

其實早在三月初安倍政府就釋出了改革日本海外供應鏈的訊息。日經亞洲評論報導,剛好就在日方宣布習近平訪日延期的3月5日當天,安倍與工商團體召開了一項會議。

安倍在會上表示,希望海外「經濟附加價值高的製造基地」能夠回到日本。 

安倍同時在會上表達對中國供應鏈受到疫情影響的關切,以及對日本海外製造產業重新佈局的想法。 

他說,「因為疫情關係,來自中國到日本的產品變少。各界現在都擔心我們的供應鏈。」他接著表示,「我們應該嘗試把高附加價值的品項移回日本。」而對於其他製造業,安倍認為應該進行「多元化」佈局,增加東協(ASEAN)國家作為供應鏈的基地。 

美日若聯手撤出中國 威脅中國經濟成長

對於不會放棄任何能與中國進行角力機會的美國,自然也想藉由這次的疫情危機,推進川普「美國第一」的政策。 

白宮經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)表示,美國政府應該考慮負擔美國在中國企業的遷廠費用,鼓勵美企撤離中國。

外交家雜誌(Diplomat)則分析,日本在疫情期間主導供應鏈出走中國,會比美國在2017年號召美國企業回流美國更具有成效。

一來是在這個時間點上,全球的需求量不如以往,企業可以不用全速運作,因此可更專心於著手將供應鏈遷出中國。二是日本比美國更具有東亞與東南亞的區域優勢。以高附加價值的電子業來說,日本、南韓與東協經濟體出口總額中,電子相關產業即佔了近一半,因此,日本應該善用這個區域一體化的優勢,將產業移回日本或移至東南亞。

「日經亞洲評論」分析,若美國這全球第一大經濟體,和日本這個全球第三大經濟體陸續撤離中國,這將對中國這個仰賴製造業驅動經濟成長的全球第二大經濟體,帶來重大挑戰。

 

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