4月22日原本是俄羅斯人民的修憲公民投票日子。不過，因為俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情肆虐而不得不延後。

修憲延長統治 疫情來攪局

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)修憲的目的之一是讓自己可以繼續統治至2036年。現在疫情重創俄羅斯經濟，公投因疫情而延後，不確定何時能舉行，蒲亭正面臨掌權以來的最大危機。

俄羅斯的COVID-19疫情蔓延，國防部在20日下令逾萬名官兵展開為期2週的強制隔離，莫斯科紅場勝利日閱兵儀式也因此被迫取消。

蒲亭過去曾多次躲過危機，這次當然也沒有跡象顯示他將會垮台。但這位自2000年以來就掌握大權的強人，面臨的問題累積越來越多。

石油，是俄羅斯的經濟命脈。但油價正跌落到近20年來的最低水準，俄羅斯盧布目前則是世界上表現最差的貨幣。如果石油價格跌到每桶10美元以下，俄羅斯的國內生產毛額GDP將下降15％。

在2013年離開俄羅斯的經濟學家古里耶夫(Sergei Guriev)表示：「不會有總體經濟瓦解，但我擔心的是許多人將失去生計。」

疫情蔓延油價下跌 經濟雙重打擊 

俄羅斯前財政部長庫德林(Alexei Kudrin)說，今年俄羅斯失業人口將增加3倍多，至800萬人。

北歐聯合銀行(Nordea Bank AB)俄羅斯首席分析師伊芙多奇莫娃(Tatiana Evdokimova)指出，俄羅斯的石油和天然氣收益將減少1,650億美元，會迫使政府挖出更多外匯存底，以支應國家預算。

一項近26兆盧布(約3,380億美元)、原本可以用來頌揚蒲亭神話的計畫，看起來無法像原本所預期的改善俄羅斯人民的生活和基礎建設。

莫斯科的國立高等經濟大學 (Higher School of Economics)教授梅德韋德夫(Sergei Medvedev)指出，這些事情加總起來，成為蒲亭在位20年來的最大挑戰。

他說：「版圖正在劇烈改變。穩定已經遭到破壞，蒲亭的合法性降低，不論是政治界或商業界精英，不滿正在醞釀。政權在明年將進入殘存模式。」

截至目前，俄羅斯的COVID-19確診病例近5萬8,000例，513人喪生。67歲的蒲亭目前在莫斯科郊外的一處官邸工作，以視訊方式和官員開會。

支持度下滑 不滿正在醞釀

根據民調機構Levada，蒲亭的支持度目前下降至63％，是2013年以來最低紀錄。

此外，俄羅斯現在也已經出現一些社會不安的早期跡象。20日在俄羅斯南部發生反對封城措施的示威，網路上也出現越來越多小型企業的不滿，抱怨政府未有足夠的作為幫助他們渡過危機。

克里姆林宮表示，集會是非法的，但聆聽人民關切的事是重要的。克宮並表示，如果有需要，政府願意做更多。

蒲亭的角色也正受到越來越多的檢驗。批評者認為，在對抗新冠病毒初期，蒲亭神隱，並未站在第一線。

克里姆林宮則駁斥這種批評，認為讓地區領導人以地方層級事務來處理，是正確的做法。

此外，蒲亭贈送美國和其它國家醫療物資的決定，也引發嚴厲批評。許多俄羅斯人擔心自己的供應不足。在藥局買不到口罩的俄羅斯人怒不可遏。一名婦女告訴路透社：「我們可能都送給美國了。我們為什麼要這麼做？」

梅德韋德夫教授說，俄羅斯人民的苦難將增加，可能會有暴動和動亂，但這些事不會立即為俄羅斯的政治體系帶來變化。