立院三讀 公懲戒更名為懲戒法院改採一級二審制

為健全公務員懲戒法制及發揮糾錯或權利保護功能，立法院會今天(22日)三讀修正通過「公務員懲戒法」與「公務員懲戒委員會組織法」，將公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，懲戒程序也由一級一審制改為一級二審制，強化懲戒實效，避免公務員藉由退休、退伍等「搶退」規避懲戒責任。

由於外界對公務員懲戒委員會是否為法院的體制常有誤解，為求名實一致，立法院會(22日)三讀修正通過「公務員懲戒委員會組織法」與「公務員懲戒法」，將公務員懲戒委員會名為「懲戒法院」，並將公務員懲戒案件審理制度改採一級二審制，增訂上訴審程序及抗告程序相關規定，使公務員懲戒案件的當事人於不服懲戒法庭之裁判得提起上訴、抗告救濟，以發揮糾錯或權利保護功能。立法院長游錫堃說：『(原音)公務員懲戒法修正通過…』

而為避免公務員懲戒案件的審理改採一級二審制後，公務員藉由搶退規避懲戒責任，修法明定公務員經依公務員懲戒法相關規定移送懲戒，或經主管機關送請監察院審查者，在不受懲戒、免議、不受理判決確定、懲戒處分生效或審查結束前，不得資遣或申請退休、退伍，以強化懲戒實效。

三讀條文也規定，懲戒法庭對於移送的懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務的必要者，得裁定先行停止被付懲戒人的職務，並通知被付懲戒人所屬主管機關。

另外，隨著「公務員懲戒委員會組織法」修正，懲戒法院的組織也明定，懲戒法院置院長1人，特任，綜理全院行政事務，並任法官；法官9人至15人。懲戒法庭第一審案件的審理及裁判，以法官3人合議行之，並由資深法官充審判長；第二審案件的審理及裁判，以法官5人合議行之，並由院長充審判長等。而當事人對於懲戒法庭第一審的終局判決不服者，得於判決送達後20日之不變期間內，上訴於懲戒法庭第二審，而第二審是採法律審。