立院三讀長照法 未立案長照機構致人於死最高罰100萬

為確保身心失能者權益，並提升主管機關查核未立案長照機構的效率，立法院會今天(18日)三讀修正通過「長期照顧服務法」，明定衛福部應派員檢查未經許可設立的長照機構，機構不得規避，衛福部應安置其服務對象，而未經許可的機構若造成服務對象死亡，最高可罰新台幣100萬元。

去年9月台北市內湖一間未立案的私人養護所失火，造成3人死亡，引發外界關注。

為確保身心失能者權益，並提升主管機關查核未立案長照機構的效率，立法院會18日三讀通過「長期照顧服務法修正案」，對於未經許可設立卻提供長照服務者，衛福部應派員進入場所檢查，受檢者不得妨礙或拒絕，並應提供必要的文件和資料，衛福部應將長照服務對象轉介安置。

修法也增定相關罰則，明定未經許可而設立且提供服務的長照機構，或規避主管機關查核、未配合辦理轉介或安置者，處負責人新台幣6萬元至30萬元罰鍰，且公布機構名稱、負責人姓名，並得按次處罰。

同時，針對未經許可設立且造成服務對象死亡者，修法也明定可處負責人20萬以上100萬元以下罰鍰，民進黨立委吳玉琴說：『(原音)主管機關可以進入未立院機構進行檢查，配合這部分在新增第47條之1，如果未立院機構違反規定，致服務對象死亡，提高罰則到100萬。』

而三讀通過條文也明定，未經許可而設立的長照機構，若對服務對象有遺棄、身心虐待、歧視、傷害、違法限制人身自由等情事，處負責人10萬元以上50萬元以下罰鍰，且公布機構名稱、負責人姓名，並得按次處罰。

另外，考量長照給付額度與公平性，修法也增定照管中心或縣市主管機關應依評估結果，按民眾失能程度核定長照需要等級和長照服務給付額度；而民眾使用長照服務，應依給付額度自行負擔一定金額，且為避免長照服務特約單位削價競爭，長照特約單位應依規定收取金額，不得減免。

另一方面，現行長照法規定，設有機構住宿式服務的長照機構，應設立長照機構法人，但排除公立長照機構，不過，為了避免部分設有長照科系學校疊床架屋，三讀通過條文增定，設有長照相關科系的私立高級中等以上學校，且以提供學校做為教學、實習、研究用途為限者，同樣不適用設立長照機構法人規定。