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從北京冬奧到二十大 中國2022年4大觀察焦點

  • 時間:2022-01-04 12:05
  • 新聞引據:採訪、CNN
  • 撰稿編輯:鄭景懋
從北京冬奧到二十大 中國2022年4大觀察焦點
北京冬奧(Beijing 2022)將在2月4日揭幕 (AFP)

2022年中國有那些重要事件值得關注?有外媒分析指出,北京冬奧及全國代表大會,是中國今年兩大指標事件,而疫情與經濟的發展,也是觀察中國局勢的重要焦點。

進入到2022年,中國即將舉辦兩場重要盛會,除了上半年的北京冬季奧運外,下半年的全國代表大會,將進一步鞏固習近平的領導地位。不過,疫情與經濟也依舊是中國2022年的重大挑戰。

西安疫情爆發 中國零容忍防疫再受考驗

2021年年底,中國以一年多以來最嚴重一波疫情迎接2022年。由於中國西北部城市西安爆發Delta變異株的社區感染,使得中國2021年的最後一週的本土確診病例達到1,151例,是中國控制住首波疫情以來,7天新增確診病例數最高的一次。

有1,300萬人口的西安,採取部分世界上最嚴格的防疫措施,但強硬的封鎖措施,使得民生物資難以進入西安,許多被要求待在家中的民眾,正面臨著糧食及物資短缺的危機。

西安的疫情不僅讓中國的零容忍政策再次受到考驗,已經在世界各國廣泛流行、更具傳染力的Omircron變異株,接下來也可能成為中國防疫的一大威脅。

衛報引述北卡羅萊納大學教堂山分校助理教授席維亞(Sean Yuji Sylvia)分析指出,有幾個理由可以解釋中國為何繼續維持嚴格的防疫措施,包含中國人口稠密度高、人口群體免疫比率及疫苗效力都比較低,而相對薄弱的醫療系統,也恐怕無法承受疫情爆發的負荷。

但除了防疫的理由之外,中國2022年即將迎接北京冬奧及第20屆全國代表大會等兩個重大的體育及政治事件,中國當局勢必會不計任何代價,採取強硬的手段,避免疫情進一步擴大。

2022年兩場大事 北京冬奧打頭陣 

今年2月,中國將舉行冬季奧運,成為全球第一個舉辦過夏季及冬季奧運的國家。但相較於北京奧運被中國標榜成中國接軌國際、登上世界舞台的盛會,北京冬奧與去年的東京奧運一樣,持續壟罩在疫情陰影之下,各項賽事只開放在中國的觀眾進場,參賽選手也將採取嚴格的「防疫泡泡」措施。

然而,北京冬奧在國際間持續受到抵制,突顯出世界各國對中國人權爭議的關注。中國過去幾年對於新疆、西藏及香港等地區的人權侵害及政治打壓行動,使得維權人士不斷呼籲國際抵制北京冬奧,近期的中國網球女將彭帥性侵案遭到噤聲的事件,也增加各界抵制的聲量。

以美國為首的多個西方國家,已經宣布對北京冬奧採取外交抵制,不會派遣官員前往中國,選手的參賽權益則不會受到影響。不過,北京當局勢必會密切關注這些前往北京的運動員與參與人士,避免他們在賽會期間做出任何抗議北京當局的舉動。

全國代表大會 習近平迎接第三任期

在政治方面,中國共產黨在2022年秋天將舉辦的第20屆全國代表大會,將成為觀望中國未來政治走向的重大事件。國際普遍認為,習近平將在這場會議中取得歷史性的第三屆任期,繼續連任中國領導人。

事實上,在過去幾年之間,習近平就不斷強化他的領導地位。2018年中國通過修憲,移除國家主席的任期限制,消除了習近平長期執政的障礙。

去年11月召開的第19屆中央委員會第六次全體會議,做出了中共有史以來第三份的歷史決議,讓習近平的功績寫入中共歷史,也使他獲得了與毛澤東及鄧小平相提並論的地位,進一步鞏固習近平在中共黨內的歷史定位及絕對權力。

許多分析人士預期,習近平不會遭遇到太多挑戰,將順利取得第三屆任期。有部分人士甚至猜測,中國可能會恢復從鄧小平時代以來就被廢除的黨主席職務,讓習近平成為自毛澤東後首位中國共產黨黨主席。

從監管到維穩 中國2022年經濟仍具挑戰

儘管習近平的政治權力將進一步強化,但在2022年,習近平仍將面臨中國經濟減速的重大挑戰。

COVID-19兩年來席捲全世界,作為疫情起源所在地的中國,雖然迅速控制住疫情,成為全球經濟率先復甦的國家之一,但不斷復發的疫情、以及強化監管所導致的中國國內房地產市場的危機,都威脅著中國的經濟動能。

根據世界銀行在去年12月發表的「中國經濟簡報:經濟再平衡——從復甦到高質量增長」報告,中國2021年實質GDP增長率將達到8.0%。不過,2022年將是另一番風景,這份報告將中國2022年經濟預估下修到5.1%,這將是中國自1990年來的最低數字。部分預測認為,中國房地產產業將持續拖累經濟成長。

中國近年不斷強化對於產業的監管,特別去年對佔中國國內生產毛額(GDP)三分之一的房地產市場加強管制,使得背著大量負債的開發商陷入困境。

中國去年12月召開的中央經濟工作會議,已經將「穩定」定為2022年首要任務,有經濟學家認為,這顯示出中共高層越來越擔憂經濟不穩的風險,在一年來的加強管制打擊了商業信心後,中共的決策者可能會稍微收斂。

綜合分析來看,來到2022年,北京冬奧與第20屆全國代表大會,將是觀察中國在國際與政治舞台上表現的兩大關鍵事件,但在此同時,揮之不去的疫情,以及持續減速的經濟,更將是中國維持穩定局勢的兩大考驗。

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