近日有報章率先透露,新香港之行政長官李家超在其新「綠皮書」施政報告中,將會提出新鐵路方案——由已落實興建的北環線向南延伸,新鐵路線名為中鐵線,以錦上路為起點,貫穿大帽山,經葵涌至九龍塘。概念看似嶄新,但只要對香港鐵路有所認識研究,細察深究就會發現,由此「政策」已足見新政府在施政能力上實屬貽笑大方。
中鐵線計劃 新瓶裝舊酒
中鐵線的概念,說穿了只是一種換瓶不換酒,而且概念早已被提出約二十年。早於二十年前香港政府著手進行第二次鐵路發展研究,並將結果由運輸署發表《鐵路發展策略2000》,當中行政會議建議香港應採納鐵路2000的方案直到2016年,其中鐵路2000的方案中,曾有一項名為區域快線的方案。
該區域快線的方案,日後幾經演變成了引起無數爭議,且象徵性遠大於實用性的高鐵,至於原意所提出的方案當然就胎死腹中,但事實是所謂的中鐵線,根來就是當日區域快線的西線方案。
當時所提出的西線方案,和現時報章所報導的內容近乎如出一轍。唯一的差別在於當年原意在離開大帽山後,所經站為荃灣東而非葵芳,及下一站石峽尾,並非現時所報導的九龍塘。雖然施政報告所提出的方案可以只是初步構想,之後或會再有微調,甚至因可行性大幅調整,但從鐵路發展策略再到寫進施政報告,已反映政策近乎落實在即,大概念不會再有大幅調整,而由此則可衍生幾個問題。
規劃顯示對香港交通認知不足
首先當年所提出的方案為連接石峽尾再直達紅磡,但現時報導卻成為九龍塘。中鐵線從規劃可見的原意,是希望令北部新市鎮和西鐵線居民能夠更快捷到達市區,甚至之後轉乘過海,而此舉由原方案亦可做到,但一旦換作以九龍塘站為止,就反映施政者對香港交通情況的認知度不足。
九龍塘站過去素來以逼夾聞名,尤其觀塘線的單月台,卻要乘戴每日上百萬來往新界東和市區的香港人,已經嚴重長年超出鐵路站的最高負荷。固然,隨著屯馬線開通後,部份由新界東前往九龍東的乘客量已經被分流(其實也不多,如果由沙田站出發前往九龍塘,兩種走線所花時間幾乎一樣,又何苦再多轉乘一次),但仍無解決九龍塘站的高負荷,而且無論九龍塘站如何在中鐵線下擴建,都不能解決觀塘線單月台的困境。
政治考慮?中鐵線將惠及深圳新市鎮
反而原先石硤尾到紅磡站的方案,石峽尾站使用量長其偏低,作為分流之用不失折衷,當然再延伸至紅磡作用或和現有鐵路系統功能上重疊,但都肯定比終於九龍塘站的荒謬為佳,尤其紅磡站幾經擴建,其功能足以成為一個尾站之用。
香港新界西部到市區的交通為人垢病多年,中鐵線的原方案當年其一死因,是貫穿大帽出造價太貴,但今日卻能舊事重提。然而更急需的屯荃線,明明落成能馬上解決屯門公路長年塞車的問題,而且造價相差不大,當日胎死腹中今日卻未能重生,足見政府的目光短淺。而如果再想到中鐵線主要目的是惠及鄰近深圳的北部新市鎮,其短視也許是被掩蓋了雙眼。