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歐洲聯盟27日公布了塞爾維亞和科索沃的和平計畫，隨著布魯塞爾的密集談判，在沒有明顯進展的情況下結束後，歐盟將加強對兩國領導人的施壓，以達成協議。
歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表示，與科索沃總理庫提(Albin Kurti)和塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)的下一場會晤，將在3月舉行，並聚焦於如何履行這項計畫。
波瑞爾說：「今天取得了進展，我讚賞雙方的參與」，波瑞爾獨自出現在媒體面前，兩國領導人沒有陪同，波瑞爾也沒有接受提問。
波瑞爾說：「在此同時，還有更多工作需要做，以確保雙方今天接受的內容將被履行」。波瑞爾承諾，歐盟特使拉查克(Miroslav Lajcak)將在接下來幾週繼續在塞科兩國之間進行「穿梭外交」。
塞爾維亞拒絕承認科索沃2008年單方面宣布獨立，為塞爾維亞前分離省份的科索沃當局，與塞爾維亞少數民族之間多次爆發動亂。
在幾個月的穿梭外交後，雙方展開最近一輪的談判，距離阿爾巴尼亞裔叛亂份子和塞爾維亞軍隊之間的戰爭，引發北大西洋公約組織(NATO)以轟炸行動來結束這場戰事，已經過了將近25年。
在27日的談判前，一名歐洲資深外交官表示，雙方已經同意接受當時尚未公布的歐洲計畫，而27日的會議原本要討論如何履行這個計畫。
然而，庫提和武契奇後來互相指責，導致這場會議在充滿火藥味下結束。
儘管如此，波瑞爾辦公室公布了這項原本是機密的歐洲和平計畫，這個計畫是由巴黎和柏林起草，但波瑞爾說，這項計畫現在已經獲得所有27個歐盟成員國的支持。歐盟成員國的支持，對塞爾維亞與科索沃希望有朝一日能加入歐盟來說，是至關重要的。
這份11點文件特別指出，在不損害承認彼此地位的情況下，任何一方都不會訴諸暴力解決爭端，也不會試圖阻止對方加入歐盟或其他國際機構—這是科索沃的一項關鍵要求。
根據文件的第1點：「雙方應在平等權利的基礎上，相互發展正常的睦鄰關係。雙方應相互承認各自的文件和國家標誌，包括護照、文憑、車牌和海關核章。」
第四點指出：「塞爾維亞不會反對科索沃加入任何國際組織。」
然而，這項計畫也呼籲雙方「確保在科索沃的塞爾維亞族群有適當程度的自我管理，以及在特定領域提供服務的能力，包括取得塞爾維亞財政支持的可能性。」
科索沃一直不願意讓境內塞爾維亞人佔多數的城市，組成一個塞爾維亞支持的聯盟，擔心這會形成一個破壞其主權的分離族群。
歐盟現在正在推動這個構想，作為其計畫的一部分。
