外役監條例過初審 如何遴選無共識 將檢討縮刑標準

立法院司法及法制委員會今天(20日)初審通過外役監條例部分條文修正草案，關於遴選要件仍無法取得共識，因此保留，全案交由黨團協商。至於縮刑部分，法務部長蔡清祥表示，縮刑有存在的必要，但行刑累進處遇條例已不合時宜，法務部正連同外役監條例進行全盤檢討。

日前傳出夜店殺警案罪犯移至外役監服刑，引發質疑，立法院司法及法制委員會今天併案審查包括行政院、朝野黨團及多位立委分別提出的外役監條例部分條文修正草案。

對於關鍵條文第4條的遴選條件，雖各修正版本都是提高門檻、加嚴標準，國民黨團及時代力量黨團修正版本並明定犯貪汙治罪條例或重大經濟犯罪，未依法沒收或追繳犯罪所得者不得遴選，但由於會中無法對具體條文達成共識，因此保留，送朝野協商。法務部長蔡清祥表示，對於如何修正，法務部尊重立委的決定，也同意必須繳回犯罪所得，即使還未修法，現行遴選審查基準表中也已納入這項，若未繳納就不予考慮或是分數很低。

另外，時代力量立委邱顯智認為外役監條例沒有必要再給予額外的大幅縮刑，造成有些擁有特殊政治、社會地位的收容人獲選至外役監後，又享受到大幅縮刑，讓社會覺得不公。

對此，蔡清祥指出，縮刑有存在的必要，但行刑累進處遇條例已不太合時宜，因此，法務部正針對縮刑進行全盤檢討。蔡清祥：『(原音)累進處遇條例我們也認為這不太合時宜，我們也曾經做外部的研究，給學者去做專題的研究，也曾經做過報告，他建議我們長期、中期、還有短期內怎麼樣來對於累進處遇條例作修正，所以我想我們會一併，縮刑跟累進處遇條例一起來考量。』

對於立委建議在外役監遴選審查過程應全程錄音、錄影，蔡清祥則表示可以接受，但也強調這是為了未來若發生爭議時可調閱，並非隨時公布。