法新社報導,英國國會下議院外交事務委員會(House of Commons Foreign Affairs Committee)今天(30日)公佈一份重要報告指出,如果英國政府所謂的「向亞太地區傾斜」政策想要成功,就需要對中國採取更為連貫一致的作法。此外,報告中也要求英國政府要力抗中國威脅、並捍衛台灣自決。
向亞太傾斜
這份87頁的報告中說,部長們應該公佈非機密的對中國戰略版本,作為一項「 協調一致的,整體政府(whole-of-government)方針」的一部份。
報告中稱北京是「對英國及其利益的一項威脅」,認為「中共當前行為的特性是對英國的日益敵對」。
這份經過2年的收集證據和研究才發佈的報告,也呼籲倫敦要發展「威懾外交」(deterrence diplomacy),提高韌性、以及與盟友間以防衛為主導的政策,以抗衡中國的威脅,並保護「台灣人民的自決」。
這份報告發佈之際,正值英國外交大臣柯維立(James Cleverly)將在30日訪問北京,這是英國外長5年來首次訪中。
因應中國威脅
柯維立因為此行遭受批評,但他堅稱與中國進行一些接觸,對進一步促進英國國家利益和促進穩定的雙邊關係有其必要。
然而,這個跨黨派的外交事務委員會表示,政府內部對這個地區的不一致,阻礙了這項目標。
報告指出,由於未能解釋向亞太傾斜政策、以及這對整個政府資源分配的影響,英國政府似乎對這項政策感到困惑。
報告呼籲「在細節上更為明確」和「具體步驟」,來協助實現這項轉變。
英國是在2021年3月首度詳述對亞太地區的戰略「傾斜」,作為數十年來最大規模的安全、國防與外交政策改革的一部分。
英國在脫歐後重新定位自己是「全球化的英國」,這項政策改革被視為是對中國地緣政治日益重要的遲來反應。
強化對台合作
這項轉變包括深化與印度、日本、以及東南亞國家協會(ASEAN)成員國等中國在這個地區競爭對手的關係。
其他重要領域還包括在軍事、太空到尖端技術等各領域,強化與這個區域的關係。
然而,2年多的時間過去了,下議院外交事務特別委員會主席克恩斯(Alicia Kearns)認為,關於這項政策仍有太多未說出口之處。
她表示,強化英國在印太地區的外交、防衛和經濟關係至關重要。一旦西方留下真空,中國將迫切地填補它。
克恩斯強調了一系列的建議,像是宣佈對跨國鎮壓(Transnational repression)的零容忍,這包括準備驅逐參與威嚇或攻擊英國公民、或在英國避難者的外國外交官員。
報告中呼籲倫敦應該和台灣合作,以確保國內對半導體與風能產業的投資,並為先進半導體和風能元組件,打造替代的供應來源。
這項報告還提到,英國必須擴大與澳洲和美國的「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)等聯盟,並加入澳洲、印度、日本和美國之間的「四方安全對話」(Quad)。
報告指出,英國也應進一步發展和亞太國家的經濟與人民關係。