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中國法院判決書改放內網 遭批持續10年「開倒車」

2023-12-18 18:49(12-22 05:40更新)
作者:程寬仁
中國裁判文書網現在已刊出「網站系統升級維護公告」,透露部分功能可能會受到影響。
圖片來源:其他
中國裁判文書網現在已刊出「網站系統升級維護公告」,透露部分功能可能會受到影響。

在「中國裁判文書網」公開的裁判文書量持續減少,如今中國最高法院更宣布,下個月要設立「全國法院裁判文書庫」,但僅供法院人士在內網檢索。對此,中國法界人士大多表示「不意外」,但感嘆中共的「開倒車」真的「開得很像樣」,10多年都沒看它往前開過。

裁判文書上網公開量銳減 網站也面臨關閉

中國最高法院在2013年設立「中國裁判文書網」,10年來已收錄1億4千多萬件裁判文書,但近年上網公開的案件量大幅減少,2022年已銳減到8萬9千件,今年已到12月,僅公開2萬多件,持續下滑,而且一些關注度高的案件,以往還能在「中國裁判文書網」查到相關文書,現在有些竟然被悄悄下架,已經檢索不到。

若依案件類型統計,行政案件的判決書公開率最低,只有0.06%,相當於平均1萬件只有6件會公開判決書;刑事案件的裁判文書公開率約8.6%,不到1成,公開率最高的是民事案件,占27.2%。

裁判文書上網件數愈來愈少,但最高法院近日透露,將於2024年1月起設立「全國法院裁判文書庫」,不對外開放,只供法院幹警在四級法院專網檢索;另一方面,也傳出最高法院正在籌建「人民法院案例庫」,未來將適時以適當方式對外公開。這一連串的舉措,讓外界評估「中國裁判文書網」恐將關閉,走入歷史。

中國獨立媒體人高瑜在「X」平台推文表示,裁判文書公開是世界貿易組織WTO對成員國的基本要求,也是中國加入WTO對國際社會做出的承諾,現在最高法院如此毀約,將對中國日益孤立的國際環境火上澆油,而且還呼應了美國兩黨議員正在要求取消20多年前中國加入WTO後,美國給予中國低關稅待遇的呼籲。

對變革不驚訝 宣稱公開也不能信

中國人權律師丁家喜在被當局長期關押之後,今年遭法院重判12年,他的太太羅勝春指出,中國的司法制度,10多年來都在開倒車,現在更是開得很像樣,「開得津津有味」,她對於最高法院採取的舉措毫不吃驚,因為這部車沒看到它往前開過,只見它愈來愈沒章法,以前還會制訂個東西當作門面,現在是連門面都不要了。

羅勝春說,即使過去曾號稱對外公開,也不能信,中共就是「謊話連篇」,想怎麼做就怎麼做。羅勝春:『(原音)這個倒車開得不是一般的倒車,即使它號稱是一個公開的網站,你也不要指望在它上面能看到什麼真正有內容的東西,他要掩蓋的東西太多了,他原先還不是明目張膽的掩蓋,現在是想明目張膽的掩蓋,所以說老百姓就不要指望你從那裡能看到政府的什麼透明度了,原先號稱不掩蓋的時候已經看不到了。』

文書收回內網 以便任意裁判鞏固政權

旅美中國人權律師陳建剛也認為,將公開的裁判文書轉進內網是「很大的倒退」,但中共會想收回的首要顧慮,仍是為了統治權。陳建剛:『(原音)在這十年當中,中共顯然是感受到了公開相應的司法文書對他們的統治不利,因此他們要收回,我們要知道一個常識,就是在一個極權統治的國家,「法不可知,威不可測」,這在中國來說幾乎還是一個統治的標準。』

陳建剛說,這些司法文書的公開存在,會帶給中共「麻煩」,也會「干擾」法院任意裁判。陳建剛:『(原音)一個麻煩就是大學類的法學教授,還有這些比較愛研究的律師,還有法律方面的作家、學者,會拿這些案例做研究,那麼這樣會形成就是相同的情況、案件,傾向於得到一個相同或相類似的判決,這種案例形成之後,會對其他的法院構成一個威脅。因為這是我自己的親身經歷,我拿著這種先前的案例,和現在我面對的這個法官來溝通,他們就比較尷尬,比較尷尬有幾個結果,一個就是他任意的違法裁判,也就是完全不要臉,另外一個情況,就是他可能要考慮到有先前的判例,有司法部公開的案例,他要遵守前例,最起碼要遵守司法部的這種政策,但是這樣就給中共的司法帶來一個麻煩,這個麻煩是干擾了中共任意裁判它這個司法體制,因為在中共這個司法體制之下,是不存在公正的司法,現在連公開的司法都沒有了。』

連被告家屬也收不到判決書 羅勝春:「不care」! 

除了判決書將不再有對外公開的可能,其實中國法院長年對於許多敏感案件,是連對被告家屬也不給判決書。羅勝春說,雖然判決書上的內容總是胡說八道,本身就像廢紙一樣,但不給判決書,也絕不會放過他。

羅勝春:『(原音)我現在就是...你不給我是不是?我根本「不care」,我看過丁家喜他們當時第一次被蹲監獄的那個判決書,整個就是胡說八道,如果我現在再拿到這份判決書,我拿到了也是一紙胡說八道,我現在我還不如,你不給是不是?我就告訴聯合國,我就告訴各個國家。我的抗爭方式就是你給我判決書,我有拿著判決書的抗爭方式,你現在不給我,我就不要了,我就拿著你不給我判決書這個事實去抗爭,他本身不給家屬判決書就是違法,他本身在做這個案子從頭到尾就是違法的,現在他連判決書都不敢給家屬,完全違法。』

羅勝春感嘆,不推翻中共這個體制,什麼也改變不了,只會愈來愈糟糕,她想對所有人說「大家不要對這個體制抱有任何希望」,不會有希望的!

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