日本自民黨新任總裁石破茂即將在10月1日出任日本首相,不過卻已搶在前一天,敲定10月9日解散眾議院,並將於10月27日舉行眾院選舉。東海大學日本區域研究中心主任陳永峰就分析,在黨內形同孤鳥的石破茂,如果想要站穩執政腳步,就必須跨過兩個選舉門檻,除了要能帶領自民黨打贏即將舉行的眾議院選戰外,也心須贏得明年登場的參議院選舉,否則石破茂極可能遭到黨內的反噬及在野黨的攻擊,很快就會被趕下台。
自民黨派閥解體 石破茂出線贏得首相大位
日本執政的自民黨日前舉行總裁選舉,最後由不被外界看好的石破茂在兩輪投票中擊敗對手,成為新任總裁,並將成為新任的日本首相。然而,究竟是什麼原因,使得原本缺乏派閥支持的石破茂最後能夠出線?東海大學日本區域研究中心主任陳永峰就認為,其中最大的原因就是派閥的解體。
陳永峰分析,由於自民黨內的兩個最大派閥─岸田派及安倍派,涉及了政治獻金案回扣醜聞,再加上岸田文雄原本就主張解散派閥,因此都沒派人參選,於是讓這次選舉,自民黨派閥影響力被徹底弱化了。
他說:『本來的最大派閥叫安倍派,我們現在稱他叫做舊安倍派,舊安倍派在自民黨的368名有投票權的議員裡面,大概就佔了將近100名,但是因為安倍派在統一教會問題,還有政治獻金的回扣問題上涉入太深,所以這一次的9個候選人裡面,一個安倍派的議員都沒有,所以他的那個100張票會散到其他地方去,那既然最大的派閥沒有推出自己的候選人,在整個派閥的影響力上就相對的弱化。』
為鞏固政權 石破茂解散眾院改選尋求勢力重組
不過,也因為沒有派閥背景,使得石破茂即使贏得了首相大位,仍然如坐針氈。為了能在黨內徹底打破派閥勢力,因此石破茂趕在就任首相的前一天宣布,10月9日解散眾議院,並將於10月27日舉行眾院選舉,企圖透過權力的重組,鞏固政權。
陳永峰說:『馬上投票之後,自民黨的國會議員有人會當選有人會落選,所以本來的舊派閥的力量就會重新改組,這個說不定會變成石破茂他重新掌握自民黨的一個可能性,也就是說力量改變,結構上改變,但是如果選贏的話,特別是大勝的話,他政權的穩固性就會強化。』
石破茂要穩固首相大位 須跨過參眾議院選舉兩門檻
事實上,石破茂若想要坐穩首相大位,陳永峰認為,他必須跨過兩個選舉門檻,除了之前的眾院選舉外,就是必須要贏得明年登場的參院選戰,而且所謂的贏,就是不能比現有的席次差,否則石破茂很可能會被黨內其他派閥反噬,和遭到在野黨攻擊,最後被趕下台。
他說:『稍微看遠一點的話,所以他新的一年裡面,會有兩次大的中央國會議員的改選,這兩次如果都通過的話,他就可以撐過一年,那總裁的任期是三年,所以如果撐過明年七月的參議院選舉的話,他完成三年的總裁任期的可能性就會出現,那如果兩次都輸的話,當然可能馬上就會被趕下臺。那為什麼會被趕下臺?當然就是他在黨內的朋友少,沒有本來權力的基礎,這個都是原因。』
不敵國內外反中風潮走向 親中首相須整調對中和對台政策
然而,除了在日本國內面臨執政挑戰外,陳永峰認為,這位原本被外界視為親中派的準首相,在面對日本學童在深圳遭到剌殺,引發日本國內嚴重的反中氛圍,以及國際持續的抗中風潮,勢必在對中及對台政策上,都將重新審視,做進一步的平衡,而這絕對將是台灣很好的機會。
他說:『連完全講政治正確的石破茂,當了日本首相都沒有辦法親中的話,只能親台,當然我們不要用親那個字了,就是跟台灣來往對他是有好處的這件事,對他的政治上是有利益的,對他的選票的取得支持率的上升是有利的話,那不就是代表台灣就是政治正確嗎?這個不是只有日本,這個是全世界。』
陳永峰強調,石破茂在對外政策上,仍將進一步強化美日安保,並持續改善日韓關係,至於未來是否會落實建立「亞洲版北約』的自我防衛主張,則未有定論,但由於石破茂主張國際關係上,美日能平起平坐,因此美日關係未來發展,還有待觀察。
人事布局出爐 顯示石破茂做好黨內對決準備
無論如何,從國內的政權保衛戰,到國際的合縱連橫,石破茂確實面臨了不小的挑戰。只是從石破茂公布最新的人事布局來看,陳永峰發現包括了高市早苗和小林鷹之等極右派的代表人物都沒有入閣,似乎顯示石破茂已經做好了迎戰的準備,這也使得自民黨內呈現了另類派閥對決的氣氛,而即將登場的眾院選舉則將是石破茂執政成敗的第一役。