墨西哥左翼總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)剛就任即面臨經濟議題挑戰，由於《美墨加協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)將在2025年下半年展開磋商，薛恩鮑姆領導的新政府希望專注支持國內供應鏈，擬要求在墨西哥營運的跨國製造業和科技巨擘協助找出哪些自中國進口的產品和零組件可以在墨西哥當地生產，藉此降低對中國的依賴。

《華爾街日報》報導，墨西哥貿易部副部長古特雷斯(Luis Rosendo Gutierrez)表示，總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)領導的政府希望，美國汽車製造商和半導體製造商以及航空與航太及電子產品領域的跨國大廠能替換從中國、馬來西亞、越南和台灣生產進口的一些商品和零組件。他強調：「我們希望專注於支持國內供應鏈。」

墨西哥諮詢公司Empra上周五(4日)發布報告中表示，墨西哥擬議的措施主要針對中國，中國正是墨西哥在吸引製造業投資競爭中的長期對手。

新談判必聚焦中國貿易與免稅認定

報導指出，這項措施是墨西哥新政府正在準備2026年《美墨加協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)的審查工作前夕所提出，這項貿易協定的最新磋商將於2025年下半年開始進行。

2018年簽署的《美墨加協定》取代了過去《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)，如今這項貿易協定新一次的談判將更為困難，預料將討論與中國貿易以及免關稅進口到美國的商品中，增加北美製造的要求。

事實上，美國國會議員和相關行業組織已經對中國利用墨西哥作為規避美國進口關稅的管道感到擔憂，但墨西哥官員一直否認有此情況。而今年中國高科技產品湧入全球，美國與加拿大已經決定對中國電動車、鋼鐵和鋁加徵關稅，作為保護國內製造業。

近年在美中貿易戰下，墨西哥對美國出口持續擴大，2023年更超越中國，成為美國最大外國商品供應國，但墨西哥一直難以吸引那些透過「近岸外包」將生產移出中國的公司的新投資。

中國進口量已達墨國總量兩成

根據墨西哥官方數據顯示，中國對墨西哥出口近年來也呈現穩步上升趨勢，已經達到墨西哥進口總量的20%，古特雷斯表示，墨西哥從亞洲進口商品(多為中國商品和零組件)中有70%左右是由約50家在墨西哥營運的外國公司購買，其中有一半是美國汽車、半導體、航空與航太企業。

古特雷斯強調，墨西哥政府的措施另一個目的還在於降低供應鏈受干擾的風險，並利用了墨西哥靠近美國市場的優勢。

對此，當地美國商會成員雖然樂觀其成，但也有業者認為墨西哥在地供應鏈需要大量資源和專業技能，以及基礎措施配合，目前透過旗下16家工廠組成的網絡來幫助外國製造業在墨西哥營運的The Nearshore Company聯席首席執行官亨利克森(Jorge Gonzalez Henrichsen)認為，墨西哥發展本地供應鏈可能也需要幾十年時間。