常對Fed下指導棋 川普的強勢回歸恐讓鮑爾頭痛

美國總統大選落幕，要讓美國再次偉大的川普將重返白宮，儘管美股上演慶祝行情，但《彭博社》報導認為，川普的勝選為穩定美國通膨的聯邦準備理事會(Fed，下稱聯準會)未來的工作帶來更大不確定性，除經濟不確定性外，若川普延續先前公開抨擊聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)的模式，恐讓聯準會的獨立性也會遭到質疑。

外界普遍預期聯準會將在本周四(8日)結束的利率決策會議上降息1碼(0.25個百分點)，但分析家關注的是聯準會未來在評估川普經濟政策如何轉化為實際政策時，恐會更謹慎的看待何時降息與降息空間的問題。

聯準會主席鮑爾將本週聯邦公開市場委員會(FOMC)會議結束後於美東時間8日下午舉行記者會，幾乎肯定屆時將會面臨有關選舉如何影響聯準會前景的問題。

川普堅信有權評論利率政策

報導表示，聯準會主席鮑爾在川普的第一個總統任期內，經常引起川普的憤怒，這些情緒也仍存在，川普在今年8月便曾批評鮑爾的政策決定「有點太早了，也有點太晚」。

川普還表示，他認為總統應該對聯準會的利率政策有「發言權」，並建議聯準會官員們在9月將利率降幅高於平常的半個百分點時，稱是出於政治原因。但在10月受訪時又表示，自己無權命令聯準會做什麼，但有權對利率走向發表評論。

儘管如此，川普的言論還是引發了人們的猜測，他可能會尋求限制聯準會的自主權，並顛覆數十年來允許央行獨立於行政部門實施貨幣政策的做法。法律學者表示，在川普的第一個任期內，川普曾史無前例的考慮解僱鮑爾，這也在法律上受到質疑。

不過美國聯準會設有保護措施可避免總統干預，像是總統任命聯準會理事會成員必須得到參議院確認，國會也有委員會對央行進行監督，另外，鮑爾和其他官員則一再保證他們目標是不介入政治，制定政策也不會考慮政治因素。

恐引發市場對央行獨立性的懷疑

華盛頓大學政治學教授莎拉賓德(Sarah Binder)表示，儘管如此，總統對聯準會的公開批評可能會讓人對聯準會獨立性引發懷疑，一旦人們開始懷疑獨立性，那麼任何絕緣體都無法保護它。

儘管川普的一些顧問已經反駁了川普可能會干預聯準會的擔憂，但報導認為川普可以影響聯準會的方法將是在未來幾年任命關鍵的人員。

首先，川普已經表態稱在鮑爾任期於2026年5月結束後，不會再次任命他，同時聯準會理事庫格勒(Adriana Kugler)任期將於2026年1月到期。鮑爾的理事職位也會在2028年1月空出，屆時川普將有機會任命每個職位。

報導指出，多位接近川普競選團隊消息人士表示，白宮經濟顧問委員會前主席哈賽特(Kevin Hassett)可能是川普心目中的聯準會主席人選。另外，美國總統還能提名一名負責監督的副主席，目前拜登總統是由曾在歐巴馬政府時期擔任財政部助理部長的法學家巴爾(Michael Barr)出任，任期將在2026年7月結束。若川普勝選後循此先例，那麼新總統就有可能會迅速影響監管政策，即便對貨幣政策影響不那麼直接。