《彭博社》報導,針對近期中國接連宣布對輝達展開調查,並開始限制對歐美的無人機零組件的出口等行動,正是中國藉展示其在供應鏈上的優勢,試圖在美國即將展開的貿易戰中取得先機,同時也顯示若川普上任後兌現對中國的懲罰性關稅,那麼中國將推出新的報復手段。
報導指出,在拜登政府日前宣布對中國取得AI晶片實施限制後,中國國家主席習近平也宣布要對美國輝達(NVIDIA)展開調查,並禁止出口幾種具有軍事用途的稀有材料,同時北京也限制對歐美出口用於無人機的關鍵零組件。
北京這些做法正是借鏡了美國和歐洲的作法,將出口管制制度擴大到包括禁止對美國出售某些商品,且擴及中國的海內外公司,但多數打擊似乎都是象徵性的,像是在過去的限制措施實施後,今年受影響的金屬對美國的出口基本上已經降低,今年會受到影響的金屬對美國出口已經降低,而中國企業也開始採購國內晶片。
中國限制措施是非常謹慎的報復
報導認為,這種報復行動似乎目的在威脅美國,但又不會動搖脆弱的雙邊關係,也不會引發自己經濟的反彈。
龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)顧問公司分析師貝多爾(Christopher Beddor)表示,「中國政府實質上是在創造針對美國的討價還價籌碼,特別是在對輝達發起反壟斷調查的情況,這並不代表他們將立刻使用這些晶片,他們目的是為談判做準備。」
而中國決策層級的政治局則是已經承諾,會在2025年提供大規模刺激經濟措施,且罕見放寬貨幣政策立場,摩根大通首席中國經濟學家朱海濱表示,「促進國內穩定可能是應對關稅外部衝擊的最佳方式,並可作為政策信號。」
中國問題專家、台灣政治大學教授何漢理(Harry Harding)認為,中共最近推出的策略是「非常謹慎的報復」。何漢理表示,「這確實代表中國將做出消極反應,並在某種意義上試圖懲罰那些向它施壓的人,但他們會以一種非常有計劃和深思熟慮的方式進行。」
藉展現供應鏈優勢以嚇阻川普
報導舉中國將對輝達進行調查為例,儘管這項調查令人意外,但卻不太能阻礙這家科技大廠的成長。
過去在第一波美中貿易戰當中,中國採取的是以牙還牙的政策,像是對美國進口產品加徵關稅,因此在川普上台之前,中企已經爭先恐後進口美國貨物。而隨著過去幾年中國開始加強反傾銷等調查行動,美國互聯資本創辦人徐凱(Kevin Xu)表示,「美中正進入科技競爭新階段,而中國凸顯出其在供應鏈上的優勢,像是無人機製造和稀土領域,同時也更願意投入刺激措施,以彌補中國企業的損失。」
此外,像是中國在去年12月宣布禁止出口一系列稀土技術,這項決定目的也在阻止美國與其盟國的公司重建自己的礦物加工能力,進而取代中國的地位。
中國策略諮詢顧問公司Trivium China的合夥人Kendra Schaefer表示,北京向川普傳遞訊息的管道很窄,而拜登仍在任,幾乎沒有時間或權力做出回應,她認為,「北京採取強有力的回應日益成為政治上的當務之急,且無論這麼做是否明智。」