美國4日如期對中國加徵關稅,而中方也祭出組合拳回擊,如對美部分產品課稅、管制礦產與貴金屬出口、向世貿組織(WTO)提出申訴等。有學者今天(5日)指出,中國反制措施未有新意,警告意味濃厚,但實質影響有限;另一位學者則說,中國內需不振,很仰賴美國市場,並沒有太多談判籌碼,這些反擊措施較像是對國內交代。兩位學者都認為,當前美中第二輪貿易戰仍在前菜階段,美國總統川普(Donald Trump)尚未將主菜端上桌。
中國沒有跟進加拿大、墨西哥以行動換取美國暫緩關稅令,4日正式遭美國加徵10%關稅,中方也宣布多項反制措施,包括10日起對美國煤炭、液化天然氣加徵15%關稅,而原油、農業機械、大排氣量汽車等產品則加徵10%關稅,並對鎢、碲等關鍵礦物,以及仲鎢酸銨等25種稀有金屬產品及其技術實施出口管制;同時,中國也向美企出手,像是對Google發起反壟斷調查、將美國PVH集團與美國基因檢測龍頭因美納(Illumina Inc)列入不可靠實體清單,另外,中國也已經向WTO提出申訴。
儘管中國反制措施猶如組合拳,不過,幾位學者認為效果有限,僅是警告、象徵性宣示的意味濃厚,甚至是為了向國內做交代。台經院景氣預測中心主任孫明德表示,中國自美國進口能源金額不高,且過去也曾對美國管制礦產出口,此次反制措施並無新意,對經濟面的影響自然有限。
中央大學經濟系教授邱俊榮則說,從貿易格局來看是中國非常仰賴美國市場,因為中國當前經濟不振,內需衰退,手中並沒有太多談判籌碼,即便是管制稀土出口,效果都相當有限。他說:『(原音)從細部來講,他這些液化天然氣等這些產品,對美國來講都不缺買主的,他(美國)出口到中國的比例相對是很小的,就所有制裁總金額來講,的確也是非常小的數字,對美國來講沒有什麼太大的影響,對整個未來美中貿易戰的格局其實也起不了什麼作用。』
孫明德指出,美中未來將就關稅展開談判,過去美國屢次對中國加徵關稅,此次再新增10%,對中國出口影響很大,未來上談判桌,可預料川普會希望中國擴大對美採購。他說:『(原音)中國大陸能買什麼?可能石油、天然氣、農產品,甚至波音的飛機才是他關注的重點,所以我覺得雙方目前都只是短兵相接,非常像2018年第一跟第二波貿易戰一樣,雙方的金額很小,然後打的都是一些不太重要的商品。』
兩位學者都認為,此次川普2.0啟動的對中貿易戰,都還只是前菜階段,真正的主菜尚未登場,可預期接下來美國將端出更激烈的措施促使中國讓步。邱俊榮舉例,美方可能取消中國最惠國待遇,屆時關稅一加就是數十個百分比,影響相當大。