美國總統川普終於在華盛頓時間7日中午(台灣時間8日凌晨)與日本首相石破茂見面。雙方在近兩小時的會談與工作午餐中、坦率交換意見,就美日安保強化、台海穩定以及中國、俄羅斯及北韓等應對上交換許多意見。雖然諸多內容大致上與過去會談相同,但在川普上任後再度確認共識,此刻來說至關重要。
「用投資來取代收購」
在會後的聯合記者會上,許多記者也就未來兩國的合作模式提問;其中最引發關注的,莫過於日本製鐵(Nippon Steel)對美國鋼鐵大廠「美國鋼鐵」(US Steel)的收購案。此事在前任拜登總統任內進行,但是礙於政治干擾以及美國鋼鐵工人聯合會等反對下,讓該收購案遲遲無法成局。
而在記者會上,川普則是拋出「用投資來取代收購」的看法。川普在記者會上稱,「日本製鐵將不會收購美國鋼鐵、而是透過投資來達成。他們不會擁有美國鋼鐵,而是透過巨額投資來做到」。只是川普雖然嘴巴上說將會達成協議,但是日本製鐵是否會投資、金額的框架等也都是八字沒一撇。
早在今年1月時,於前總統拜登還未卸任之前,就已經以「安全保障上的擔憂」為理由,正式命令日本製鐵停止收購美國鋼鐵,讓收購案開始政治化。川普就任前,也以「美國鋼鐵業是美國工業的命脈」等為由,表明一定會阻止收購。記者會上川普仍再度強調「這是我國相當重要的公司」。

川普就任前即強調「美國鋼鐵業是美國工業的命脈」。圖為美國鋼鐵公司(US Steel Corp) (圖:USS官網)
「始終是間美國公司」
而石破茂於8日深夜回國後,9日也在日本廣播協會NHK的電視節目上,就美國鋼鐵收購案一事稱,「這不再是收購,而是(日方)進行投資,畢竟該公司始終是一家美國公司」。
根據了解,石破在與川普會晤後,就提出「修改版收購方案」,並得到川普首肯,石破還在節目中指出,「有句老話說,鋼鐵決定國家實力,當世界上最大的企業被日本收購時,確實是觸動(美國人的)其底層心弦」。 石破強調,「美國鋼鐵仍將作為美國公司存在,並在美國生產高品質的產品,這對川普來說是非常重要」。
不過此話一出,也讓部份民眾產生「石破到底是哪國元首」的錯覺。事實上,石破的用意無非是希望透過日本的鋼鐵品質技術,在美國鋼鐵公司上應用、進而嘉惠到美國整體工業、甚至日本等友好國家,但也不免讓人有種「為他人作嫁」的感受。
當在節目中被問及計劃是如何修改,如何讓日本製鐵增加投資時,石破只是淡淡地說「我無法給出具體的數字,因為畢竟是民間企業的事」。美日會談結束後,川普也表示會儘快再與日本製鐵高層會面進一步討論。日本製鐵會不會做出退讓,屆時才是關鍵。
深知與中國打交道的風險
不過根據《日本經濟新聞》等報導,日本製鐵早在美日會談之前,先行一步遞交給川普新版的收購提案,根據報導指出,日本製鐵也會在強化各項投資上完成收購。原先141億美元的收購價格、預估會再增添27億美元的設備投資與更新,不過日本製鐵官方對此一切仍「不予置評」。
過去日本製鐵收購案遭受抨擊的主要原因,也在於日本製鐵過去50年以技術扶植了中國寶武鋼鐵、鞍山鋼鐵等大集團;如果美國鋼鐵這個命脈落入日本製鐵下,很有可能過去的心血會被日本製鐵給「整碗捧去」,這也是拜登最後以國安為由拒絕收購案的主因。
擔心鋼鐵命脈落入他國手中,美國前總統拜登即以國安為由,阻擋日鐵收購美鋼。(示意圖:Pixabay)
不過川普在二度就任後,原先稱「習近平是我老友」的說法,最近也開始出現變化。根據美國政府高層對日媒表示,「川普也知道跟中國做生意的危險性、以及減少供應鏈上對中國的過度依賴等,跟日本強化關係是不可或缺的」,並認為「川普將會展現更強硬姿態對抗中國」。
因此,在目前川普與石破先過招後,或許也瞭解到目前對方都是彼此最重要的盟友,最後在日本製鐵收購案上,雙方可能都須各退一步才能圓滿。或許到最後只是用語上的轉變,但可確定的是,川普喜歡「投資」一詞大過「收購」,不想當吃虧的一方。今後美日雙方如何交涉,也將影響未來四年雙方企業對貿易跟投資的信心。