今年度中央政府總預算遭大幅刪凍，監察院的預算幾乎全數遭到刪減，預計在今年9月於台北舉辦的「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使(APOR)年會」將無以為繼。監察院國際事務小組召集人林文程接受央廣專訪，表示必須克服困難，設法籌措經費，將這場年會辦好。他也強調，台灣的國際參與都是多年累積而來，不該因此中斷。

參與國際 讓各國了解台灣民主人權發展

立法院大幅刪減、凍結今年度中央政府總預算，監察院業務費遭刪96%，國際事務費用亦遭刪除，其中包括台灣已爭取在今年主辦的「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使(APOR)年會」的預算。監察院副院長李鴻鈞日前出席賴清德總統召開的院際協調時，便強調這將嚴重影響我國際聲譽。

綜觀監察院的國際事務交流，在加入的國際組織中，首要就是於1994年以「中華民國監察院」(Control Yuan of R.O.C.)名義加入的全球性國際監察組織(International Ombudsman Institute, IOI)。

國際監察組織成立於1978年，由全球超過250個國家或地區監察或人權機構組成，意旨在倡導保障人權、打擊貪污腐化及政府效能不彰，也是世界各地監察機構聯繫的橋梁，與聯合國合作非常密切。該組織有6個分會，台灣本屬亞洲分會，但因中國阻撓，最後於2001年轉至澳紐及太平洋地區(Australasian and Pacific Ombudsman Region, APOR)分會，隔年成為正式會員。

監察院國際事務小組召集人、監察委員林文程接受央廣專訪時表示，參加國際組織可以讓各國正視台灣的存在，並進一步了解台灣的民主、人權發展。林文程說：『(原音)監察院的工作主要是對內，就是打擊貪污腐化、提高效能等等，這樣來保護人權，外交的工作比較不會考慮到監察使、護民官這一方面，但這一方面是跟他們的人民的權利是非常密切關係的，我們跟這些人建立的這個關係，我們的駐外單位也就會跟他們建立這個關係，也就會跟他們的人民建立關係。』

預算遭刪 APOR年會成無米之炊

林文程指出，台灣曾在2011年、2019年成功主辦APOR年會，2023年監察院長陳菊爭取3度主辦，但遭一名會員技術性阻擋，2024年再次爭取，才終於成功，預計於今年9月在台北舉行。

林文程表示，面對來自中國的孤立，台灣參與國際組織本就非常不容易，透過年會，便可以和IOI的200多個會員互動交流。今年將在台北舉辦的這場年會，為期2天，預計召開會員會議及多場以人權、監察職權行使有關的研討會，原本預計還要擴大邀請與台灣互動良好的IOI會員及國內、外學者參與，並在會議期間安排參訪行程，讓他們認識台灣，但沒想到相關預算在立法院遭到刪除，如今陷入「巧婦難為無米之炊」的窘境。林文程說：『(原音)決定哪一個國家來主辦，1年前就要決定好，你現在突然告訴人家說你沒有辦法辦的話，也沒辦法一下子去找一個國家；縱然願意的話，對台灣也是一個國際上非常丟臉的事情，因為一開始大家鼓掌熱烈支持你來主辦，就相信你可以辦得很好，而且我們私下也一再跟人家承諾、保證我們會盡全力把它辦好，那你到時候說我沒錢了、我辦不了了，你等於是給人家扯一個爛攤子。』

由於預算遭刪除，林文程坦言目前籌備工作難以為繼，地點及規模都還未定，但為了「不丟臉丟到國際上」，無論如何都必須克服困難，設法籌措出經費，並且將這場年會辦好。

國際參與來自不斷累積 恐因此中斷

另外，林文程指出，除了APOR年會預算遭到刪減，監察院去年10月底才突破過去20多年只能以觀察員身分參加的伊比利美洲監察使聯盟(FIO)年會，於今年成為FIO區域外正式會員，但監察院今年要赴祕魯出席年會的旅費、機票費用也都被刪光，林文程便笑說，去年會中才鼓掌熱烈歡迎台灣成為正式會員，今年就說沒錢參加，不知該如何向對方交代。

林文程指出，由於台灣民主、人權的形象受到國際肯定，因此許多民主國家都希望了解台灣的情形，而台灣也可藉由交流了解對方對台灣的感想與期望；尤其這些國際參與都是多年累積而來，他深怕就此中斷。林文程說：『(原音)因為參加這個國際組織是一個累積性，我們可以爭取到主辦權，這是一個長期不斷的累積，甚至從過去，因為我們參加的時間已經非常久了，每一年我們都參加，人家感覺到我們參與的熱忱，所以這是不斷累積的人脈關係，我覺得不應該中斷。』

林文程也提醒，中國在2018年也成立了國家監察委員會，之後一定會試圖加入國際監察組織，而他加入的前提恐怕就是要將台灣排除，他感嘆國內政黨間的爭鬥不應影響國際參與，若造成台灣因此無法參加國際組織、無法主辦國際活動，等於是幫助中國打壓台灣的國際空間。