
肯亞籍白領移工以「藝術及演藝」專長受聘僱來台,卻遭雇主以非僱傭關係規避勞基法適用,又被迫從事未經許可的農業、清潔回收等藍領移工工作,致其淪為人口販運被害人。由於台南市政府勞工局的查察流於形式且迴避監督之責,勞動部則未檢視補強整體聘僱及管理白領人才制度漏洞,監察院通過糾正台南市政府及勞動部。
對於2名肯亞籍白領移工以專業身分受聘僱來台,卻遭雇主要求從事農業、清潔回收相關工作一案,監察委員紀惠容、葉大華啟動調查,並於今日(21日)說明調查結果。
紀惠容、葉大華指出,在本案中,肯亞籍白領移工於2022年間以藝術及演藝工作專業身分受聘僱來台,在工作期間,雇主未依契約規定給付薪資,並要求他們從事未經許可的農業、清潔回收等藍領外籍移工工作,甚至扣留移工的證件並剋扣工資。台南市政府勞工局於2023年接獲申訴,雖前往檢查,竟未究明真相,多採雇主說詞或以移工無異議作為結案理由,竟認無違規事項;且查察前先行聯繫雇主,過程也未個別詢問,甚至任由移工雇主擔任翻譯,其查察作為不具專業且流於形式,迴避應負的監督責任,核有嚴重怠失,因此依法糾正台南市政府。
紀惠容、葉大華並指出,勞動部在核發本案聘僱許可時,僅以合約載明薪資高於基本工資便認定其符合規定,卻未能及時釐清雙方契約性質,導致後續勞資雙方衍生薪資給付疑義;肯亞籍白領移工更遭到諸多不合理對待,之後經移民署鑑別確認為人口販運被害人,勞動部難辭其咎。
另外,移工在職期間,雇主均未為其投保勞工保險及職業災害保險,勞動部一直到監察院啟動調查才得知,查核管理顯有闕漏。本案凸顯整體聘僱及管理白領人才制度存有漏洞,因此依法糾正勞動部,並就整體制度缺失,請勞動部會同文化部等相關機關通盤檢視改善,以落實外國人勞動權益的保障。