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以債抵債 港府債多不愁

2025-02-28 17:30(05-03 02:50更新)
作者:布寒野
香港曾經有過萬億的財政儲備,但今年只餘下6473 億,甚至不足以支撐政府一年的開支。圖為香港鳥瞰。(圖:Pixabay)
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香港曾經有過萬億的財政儲備,但今年只餘下6473 億,甚至不足以支撐政府一年的開支。圖為香港鳥瞰。(圖:Pixabay)

「超哥,又四百點啦,點搞啊!」

李家超自上任以來一直重覆又重覆的「東升西降」,今年年初至今香港股票市場從恆指看來一片欣欣向榮,由年初約一萬八千點一路連升至今突破兩萬三千點,累計升幅達百分之二十,回頭一望今日公佈的財政預算案,香港庫房卻是赤字連連。上一個財政年度香港綜合赤字高達872億元,雖然已較去年少144億元,但比去年預算案推估今年的財赤481億元依然多出百分之45,而現時預計下個財年,綜合財赤為670億元,曾經過萬億的財政儲備,今年只餘下6473 億,甚至不足以支撐政府一年的開支。

財政司司長陳茂波今年在財政預算案中更大玩文字遊戲,將未來財政預測拆分為「經營帳目」和「非經營帳目」,概括而言即將基建工程、政府一般收入等部份項目拆分,「經營帳目」則只計算土地買賣和政府「一般收入帳目下」的投資。在政府的細分下,政府經營部分可望在2027年起轉虧為盈,未來可期,只待一次性支出的「非經營帳目」解套,再補上舉債後所獲得的「收入」,整體最快2029年就可以消滅赤字。至於可謂「一般收入帳目下」的投資卻寫得不明不白,同樣算入「經營帳目」的土地買賣,上個財政年度只有135億元,較原來預算大幅減少約195億元,創下沙士之後的新低,明年土地目標收入更是二十年來新低僅得210億,亦停售商業用地沈未來收入是否能如預測一樣,甚至在幾年間為庫房解套,帳面而言匪夷所思。也難怪今次香港股市的一輪升浪,攤開地產股市的表現依然愁雲慘霧,新世界、恆基、新鴻基等年初迄今大致持平甚至逆市向下。事實上受惠的多是中概股份,其餘大多也僅收復過去幾年的失地,距疫情前的高位依然相去甚遠。

而面對財政嚴竣,雖然已經連年入不敷支,但政府一貫堅稱以「量入為出」的方針應對,推出措施包括:各類稅務寬免上限及差餉一律削減減半,短短八年間退稅上限由三萬降至一千五百,跌幅堪比疫情時港股、往年公開試考試費代繳今年繼續暫停、未來三年資助大學撥款亦下調百分之二、取消學童津貼、長者兩元乘車優惠亦以濫用之名設使用上限和十元以上兩折。一連串「組合拳」全部對症市民下藥,盡從普羅百姓入手,唯獨不減的是公務員以及各高官薪酬,來年凍薪以體恤民情。政府的做法就好比面對財政緊縮,先想到的是先減少如音樂程式訂閱的日常恆常支出,令自己處於更不便的情況,再以為未來投資之名不斷揮霍租貴屋去旅行每日高檔餐廳。依然捉襟見肘,攤開雙手借貸渡日,大打「政府」的信用牌,未來幾年計劃再融資約2000億,但當中有過半用於償還即將到期,早幾年發行的債卷。當一個政府陷入債抵債的境況,這個政府信用餘額還有多少。

「超哥,又四百億赤字啦,點搞啊!」

 

作者》布寒野  前香港網媒編輯,飄洋來台後繼續心繫家園。

 

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