美國在台協會(AIT)台北辦事處處長谷立言(Raymond Greene)接受媒體專訪時提到，台灣與美國可在低軌衛星、無人機方面有更進一步合作。低軌衛星與無人機是打造台灣防衛韌性的要角，學者認為，台美如在國防生產線相互合作，不僅可提升台灣的城鎮韌性、增加對中國的嚇阻能量，更重要的是，台灣的廠商可藉此進入更大的國際市場，甚至進一步發展出類似小多邊的民主國防供應鏈。

美國再工業化 台灣進入民主供應鏈 提升防衛韌性

AIT台北辦事處處長谷立言在專訪中表示，台美在無人機、低軌衛星軍民兩用領域，未來有在地合作生產可能。政府推動設立「亞洲無人機AI創新應用研發中心」，在五大信賴產業中也將低軌衛星列為重要發展產業；谷立言明確指出台美未來有在地合作生產可能，台灣國防產業將可進一步接軌美國供應鏈，擴展市場，提升台灣國防安全。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示，台美國防生產線相互合作，未來台灣廠商將不再單打獨鬥，台灣成為美國的好夥伴，可進一步擴大軍民兩用的市場。

蘇紫雲也表示，美國已經通知北約，2025年起，不再參加歐洲軍事演習，將集中力量因應中國，華盛頓戰略已經轉變為「重亞輕歐」，因此重啟國防產業製造能量對美國而言非常重要。然而，重振生產力需要時間，與民主夥伴共同強化生產，透過分工，可進一步穩定美國國防產業供應鏈。蘇紫雲說：『(原音)儘管川普政府講的是要在美國製造，不過由於目前要重振美國的這些相關產業可能曠日廢時，所以在這種情況下，與民主的夥伴共同強化生產，國際的垂直跟水平分工，對於穩固美方的國防產業的供應鏈，還有就是總體盟友的戰力，我想是非常重要的。』

與美合作 將可建立無人機、低軌衛星產業生態系

國防安全研究院國家安全研究所助理研究員楊一逵指出，與美方合作生產製造無人機和低軌衛星，可強化台灣的城鎮保衛戰，提升韌性，提升對中嚇阻能力。除此之外，台灣無人機產業還可藉機開發出完整的飛行控制系統、酬載，以及數據鏈路整合的三大生態系，大幅提升台灣的技術。另一方面，台灣雖能製造低軌衛星的傳輸設備，如天線等，但發射技術較為缺乏，與美方合作後，也可加速提升。

楊一逵說：『(原音)甚至包括這個地面的控制站，還有地面的監控系統，以及這個飛行控制整個生態鏈，電腦、晶片等，包括像我剛剛提到的酬載，比如說各種光學的感測器、光學模組，或者是超音波傳導器，或者是立體視覺感測器的這種技術，以及我認為最重要的就是可以去進一步的整合這種數據鏈，還有資料鏈。因為我國目前在這些飛控技術，還有酬載技術，以及數據鏈路的一體化整合，其實還有很大的增進空間。』

台灣積極打造防衛韌性，藉由與美方國防軍備生產線系統性鑲嵌，可望深化我國安全籌碼，增加戰略儲備，提升嚇阻中共硬實力。同時，當台灣具備自我生產軍備的量能，當面臨戰爭時，廠商就可快速交貨，無需等待外援。蘇紫雲說：『(原音)第一個，對於美國或其他盟國來講，這快速生產可以彌補就是目前供量不足的這個狀況。第二個，台灣在地生產，那當然就是提高了韌性，也就是台灣可以在地的生產這些無人機的話，面對中共如果說真的不理性採取軍事行動，那台灣就可以快速的交付給國軍，而不是等美國再從本土運過來。我想這個韌性就是國防供應鏈一個很重要的價值。』

台美生產供應鏈效益外溢 小多邊民主國防供應鏈可期

楊一逵分析，長遠來看，台美在無人機、低軌衛星在地生產的合作也有外溢效應，例如強化台灣反制無人機的技術與裝備；另一方面，當前印太國家重視水下無人載具研發，台灣或許也可與相關國家進行合作。

楊一逵表示，若台美國防生產供應鏈發揮帶頭作用，也不排除有更多國外廠商透過接軌台灣來接軌美國，漸漸形成多邊的民主國防供應鏈。他說：『(原音)我覺得長期來看，這樣的合作對於推動我國整體產業鏈的韌性環境，都會得到提升。我覺得以美方真的起到帶頭作用，未來也不排除有更多國外廠商，他可以接軌台灣的軍民兩用的供應鏈嘛，因為接軌我們就等於接軌美國嘛，eventually說不定可以形成一個比較小多邊的這種民主國防供應鏈，那我覺得這這對中國來說都會是某一種的嚇阻的訊號。』

無人機、低軌衛星在俄烏戰爭中扮演重要角色，政府為強化台灣防衛力量，積極推動相關產業發展，然而生產量能的建立並非一蹴可幾，也須搭配法規等軟、硬體配套。在台灣積極切入美方供應鏈、接軌國際市場之際，更要營造整體的產業發展環境，才有利於形成國防生產供應鏈，兼顧軍民兩用需求。