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日經:五角大廈擬取消「強化駐日美軍計劃」 美日同盟整合恐大逆轉

2025-03-20 15:03(05-05 19:40更新)
新聞引據:其他
撰稿編輯:陳文蔚
美國國防部準備削減駐日美軍擴編計畫,引發削弱美國在太平洋軍力與指揮控制權疑慮。圖為美軍駐日本沖繩的普天間基地。 (資料照片/AFP)
圖片來源:其他
美國國防部準備削減駐日美軍擴編計畫,引發削弱美國在太平洋軍力與指揮控制權疑慮。圖為美軍駐日本沖繩的普天間基地。 (資料照片/AFP)

《日經新聞》引述美國多家媒體報導稱,美國國防部正考慮暫停原訂駐日美軍司令部(USFJ)的擴編計畫,根據NBC與CNN報導,此舉將可節省11億美元的人事與指揮控制升級相關成本。但報導指出,一旦計畫取消,恐將構成對美日同盟整合的重大逆轉。

報導指出,這項決策是五角大廈更大規模削減預算計畫的一部分,其中包括整合作戰司令部以及放棄美國對北約軍事行動的領導權。

由於日本首相石破茂(Shigeru Ishiba)與美國總統川普在今年2月7日會面後,才剛在聯合聲明中提及,美日雙方將升級軍隊的指揮與控制框架,若該計畫取消,恐將構成對美日同盟整合的重大逆轉。

對此,美國國會領袖19日迅速對這項提案表達保留意見。

美參眾兩院立刻同聲反對

美國參議院軍事委員會主席韋克爾(Roger Wicker)與眾議院軍事委員會主席羅傑斯(Mike Rogers)在聯合聲明中表示,他們對五角大廈「在未與白宮和國會協調的情況下,單方面考慮在重大戰略問題上做出改變,包括大幅削減海外駐軍」感到「十分憂慮」。

他們指出,若未經嚴格的跨部門審議程序就對美軍作戰架構進行重大變動,恐將「削弱美國的全球威懾力,並影響我們在與對手談判時的立場」。

根據CNN報導提及,這項削減計畫雖然聲稱可以減少11億美元支出,但也可能對美日軍事合作帶來「政治風險」,並縮小美國在太平洋地區的指揮控制範圍。

目前駐日美軍(USFJ)司令部轄下擁有5.3萬名現役軍人及15座主要基地,但並不擁有作戰指揮權。根據笹川和平基金會美國分部的報告,「駐日美軍司令部的編制僅約 140人,規模不到美國駐東京大使館的一半」。

智庫認為省錢卻讓駐日美軍受害

這項計畫是2024年7月間,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)有鑑於中國不斷擴張的軍事力量,宣布計畫將駐日美軍升格為新的「美軍聯合部隊司令部」,以「負責協調日本周邊的安全行動」,當時奧斯汀強調,這是「駐日美軍自成立以來最重大的變革,也是70年來美日軍事關係的最大強化」。

此外,日本自衛隊也正著手建立「聯合作戰司令部」(JJOC),以統籌陸海空軍行動,而新的美軍聯合部隊司令部原本計畫作為JJOC的對應機構。

笹川和平基金會美日NEXT同盟倡議(NEXT Alliance Initiative)高級主任蕭夫(James Schoff)表示,預估可節省的11億美元,比五角大廈模擬建立聯合指揮部時所估算的成本高出兩倍以上,他認為「駐日美軍恐遭間接損害(collateral damage)」並暗示五角大廈可能誇大數據,以向由馬斯克(Elon Musk)所領導的「政府效率部」(DOGE)展現其已大幅削減開支,同時保護其他現有計畫免受影響。

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