「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」27日將於台南舉行，屆時將分2條路線，同時演練民眾大規模疏散撤離、避難收容及關鍵設施應變、擴充急救醫療場所等項目。國安官員指出，這次演練是全國第一個扣合全韌政策、第一次擴充急救醫療、第一場區域複合演練，將展現可恃民力調度、整合鄰近縣市資源及動員社區防災協作等3項特色，希望在實作中找出問題。

總統府全社會防衛韌性委員會曾在去年底進行桌上推演，驗證政府部門的緊急事態應處、運作，檢討中央到地方有關複合式災害及戰災的緊急應變、功能整合與處置能力，並決定今年3月舉行「有想定、無腳本」的城鎮規模小型實地演練。

因此，27日登場的實地演練將延續去年兵推的情境想定，設定關鍵基礎設施爆炸、地震及海嘯等天然災害的複合式災難場景，分別是遊客服務中心因不明原因發生爆炸，現場傷亡人數約200人，安平港營運處立即成立緊急應變小組，啟動自主緊急應變措施，由於湧入大量傷患，台南市政府宣布開設「擴充急救醫療場所」，並通知醫事人員及志工前往協助。另外則是馬尼拉海溝發生規模8.0地震，台南市南區沿海受海嘯影響，台南市政府成立災害應變中心並通知民眾避難，台南市政府也針對沿海地區民眾進行預防性疏散撤離、收容安置。

當天演練將分2條路線同時進行，A路線於南寧高中演練大規模疏散撤離及避難收容，B路線則是在安平港營運處旅客服務中心演練關鍵基礎設施爆炸、於安平區育平廣場演練擴充急救醫療場所。

這次演練是全國第一個扣合全韌政策、全國第一次擴充急救醫療，而非以往僅在收容處所設置簡單醫療站，也是全國第一場區域複合演練，將呈現「展現可恃民力調度、整合鄰近縣市資源、動員社區防災協作」3項特色，包括調度防災士、民防總隊、地區防災協作中心、關鍵基礎設施防護警力、特種防護團、替代役、備役及現役等可恃民力約400人、同步運用鄰近縣市高雄市、嘉義縣、嘉義市消防局資源，提升應變能量，且動員約500名民眾配合演練，藉實地參與提升社區防災意識。本次演練將扣合全社會防衛韌性五大主軸「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」、「資通、運輸及金融網絡安全」，盼達到「維持政府持續運作」、「維持社會民生核心功能持續運作」及「必要時支援軍事行動」3大目標。

國安官員指出，以往遇到災害時，都是軍管民，但全社會更重要的是民要幫軍，因此軍方並未參與這次演練，過程中除借用外科前進小組(Forward Resuscitative and Surgical Detachment, FRSD)外，也盡量不會用到軍方的資源。

府方人士則指出，這次主要測試2大介面，第一是由鄉鎮區公所開設的防災協作中心。他表示，以往發生災變時，都是由地方政府與民間團體搭配，調度人力、資源，未來希望將其機制化，因此藉由這次演練測試其運作介面是否順暢，驗證後，便成為一個可執行的示範模型，推廣至全國各鄉鎮區公所。第二個介面則是擴大緊急醫療場所，尤其是外科前進小組(FRSD)，測試當地醫師及護理師在操作設備時會遇到什麼問題。

府方人士強調，過去單一部會的演練通常只關注其工作領域，這次演練跨中央及地方、跨政府及民間，因此，許多介面的協調整合將會是這次驗證的重點。

據了解，這次演練除了邀各縣市前往觀摩外，外交部也邀請各國駐台代表觀摩，目前幾個主要國家都有意願。