共同社報導,統一指揮陸海空自衛隊各部隊的日本防衛省常設組織「統合作戰司令部」今天(24日)成立,由約240人組成。同時負責自衛隊與美軍間協調工作的司令官由空軍將領南雲憲一郎出任。擁有橫跨三大自衛隊指揮權的司令部前所未有,此次設置是為了防備大規模災害和台灣突發事態,提升部隊的快速反應能力。
橫跨三大自衛隊指揮權的司令部
日本防衛省指出,部隊運用工作過去由陸海空自衛隊各自負責,在2006年統合幕僚監部成立後,由統合幕僚長負責,但該機制只是輔佐擁有指揮權的防衛大臣;在2011年東日本大地震等大規模災害時,臨時組成統合任務部隊進行救災。
今後統合作戰司令官從平時起就掌握包括太空和網路等新領域在內的各部隊情況。突發事態時,在從戰力分配到作戰指揮的廣泛權限下展開跨領域作戰。統合幕僚長將把輔佐防衛大臣作為主要工作。
解決當前美日部隊難以對等困境
另外,台灣國防安全研究院助理研究員詹祥威撰文分析,統合作戰司令部設立也進一步滿足日本和美國部隊雙邊配合的調整。就體制安排而言,其總部位於市之谷的司令部初期約由240人組成,其司令官為等同於陸海空幕僚長的4星將官擔任,因此就自衛隊而言,統合幕僚長、統合作戰司令官,以及陸海空幕僚長等5人皆為上將、其副官皆為中將;對照美國參謀長聯席會議主席、印太司令、海軍部長、陸軍及空軍參謀長、海陸司令及國民警衛局長皆為4星上將,駐日美軍指揮官為中將,基本形成了體制上美日雙邊相互對等運作模式。