總統強調非核家園目標已達到 3因素成重啟核電考量
總統府全社會防衛韌性委員會今天(27日)進行首次實地演練,國安會副秘書長劉得金在演練觀察報告中表示,此次前進外科小組(FRSD)裝置具有重大參考價值,值得推廣至各地方政府參考籌獲,而台南市府「救急救難一站通」的概念雖然有效提升災難應變處置效能,不過,他建議還要強化建立通信韌性,才能推廣至各縣市救護單位。
總統府全社會防衛韌性委員會27日在台南進行首次實地演練,賴清德總統下午也在台南舉行第3次委員會議,國安會副秘書長劉得金在會中提出演練觀察報告,並說明推演成果及所發現的問題及提出未來測進建議。
劉得金說,在此次演練路線A、南區沿海地區、南寧高中實施大規模疏散撤離及避難收容處所演練部分,災防告警系統(CBS)建制完善,適時以中、英文發送告警訊息。不過,演練中也發現「物資集散場分配作業」程序費時耗力,收容所內的初級醫療系統,僅區衛生所派遣醫護進駐,未動員替代役(醫療役)支援,以及避難收容處面對大量災民湧入時,無法即時處理、分配有醫療需求的民眾等問題。
劉得金表示,面對複合式災難時,人力資源寶貴,應妥慎運用,他建議提高民力需求,全盤檢視人力編管與分配,也要運用現有資訊系統,提高作業效率。
而在路線B、育平廣場、安平港營運旅客服務中心進行擴充急救醫療場所與關鍵基礎設施爆炸演練部分,劉得金說,前進外科小組(FRSD)裝置具有重大參考價值,值得推廣至各地方政府參考籌獲,且台南市政府「救急救難一站通」的概念,也有效提升災難應急處置效能。
不過,劉得金也指出,「救急救難一站通」是使用手環QR碼及平板,要能有效運作的前提是要建立通信韌性,因此還需強化其他配套才能進一步推廣。他說:『(原音)第一個要強化通訊的韌性,第二要能夠搭配機動通訊中繼車來共同作業,第三個建議是數位資料,應該建立雲端備份機制,第四建議整合到消防署的應變管理資訊系統,也就是EMIC建立共同圖像。第五,可以推廣到各縣市的救護單位及醫療機構。』
劉得金進一步指出,並不是每一個大型醫院都具備像奇美醫院一樣有寬闊的停車場空間,因此建議各地方政府平時要藉由預先推斷,發生大規模災難的可能位置,勘查可作為可擴大擴充醫療急救場所的潛在位置,並定期演練。同時,「擴充急救醫療場所」要排定小型分區的設立優先順序,以模組化彈性調整。且演練腹地看似大,但實際流程不夠精簡流暢,醫療指揮中心、區公所等行政作業應與醫療任務適度區隔避免干擾。
劉得金也特別點出大體暫存區的處置細節有多處有待探討,尤其媒體報導俄烏戰爭中就地掩埋大量屍體的鏡頭,絕對不允許在台灣發生,因此,台灣還需要培養有效的社會溝通能量。
劉得金最後也表示,台南市政府應該在這次的演練過程中,建立起大量的參數,並藉由細部檢討,將演練的經驗分享給其他演練單位。