中國海警船襲擾我禁限制水域，海巡署副署長謝慶欽日前在一場簡報中坦言，海巡署所有能量都投注在應處中國海警船。他指出，中國海警與中國海軍是「一套人馬、兩套招牌」，我方則是由海巡署負責海上執法，礙於兩岸情勢，海巡萬不得已才會請求海軍支援。國安官員也指出，這個本質上的差異讓許多國家苦惱，許多歐陸國家採彈性做法，例如與海軍在任務上搭配協調因應。

中共利用海警船在東沙海域進行灰色地帶襲擾，海巡署研判在520總統就職週年、8月伏季休漁期結束後初期、10月國慶及發生涉及台灣主權或外交等特殊事件後，中共恐提升脅迫，加大干擾行動及襲擾行動，包括於限制水域內阻礙海巡署登檢母船；於限制水域內施放艦上小艇，進入環礁內，阻礙扣留小舟，以及於限制水域內外增派海警船2艘以上且繞島，或進入限制水域內編隊航行，甚至進一步深入禁止水域，試探我方反應。

海巡署副署長謝慶欽指出，中國海警的船越造越多、越造越大，包括1萬2千噸的海警船。在東北季風海象不穩定時，大型船艦耐浪性較佳，但小艇則是機動性高、登檢容易，但耐浪性較差。我海巡署目前有186艘艦艇，其中28艘是500噸以上的巡防艦，值勤時會依照不同威脅調派適合的艦艇處理，例如金門部分因水位較低，就以在地的海巡隊、巡防艇應對，若在24海里外，或是像東沙距離較遠，便會派遣大型船艦，避免陷入消耗戰，畢竟這是場長期抗戰。

謝慶欽也指出，中國海警事實上就是海軍的化身，官階均為軍職，可互調，其船艦成立後，也歸中央軍委會管理、受戰區指揮部指揮，可說是「一套人馬、兩套招牌」。他並指出，海警舊船艇逐漸淘汰後，便接收海軍移交的作戰驅逐艦，這類船艦外部為鐵殼，可承受二次攻擊；而我海巡船艇為求速度，是「下鋼上鋁」，若遭飛彈攻擊便會燃燒。我方的分工則是軍艦由海軍應對，其他包括公務船、商貨輪、民船、漁船等則由海巡署應對，雖然海巡與海軍訂有「海上任務綜合支援協定書」，但礙於兩岸局勢，海巡萬不得已時才會請求海軍支援。

一名國安官員坦言，在中共於2018年將海警納入中央軍委會後，這個本質上的不同確實讓許多國家苦惱，2019年美國《中國軍力報告書》便曾提到是否將海上民兵視為海軍，但到目前仍無解；另一方面，歐陸許多國家也在找尋彈性做法，例如與海軍在任務上進行搭配協調因應。