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32%對等關稅9日生效台灣衝擊多大?外銀一表全分析

2025-04-09 16:57(05-05 23:00更新)
撰稿編輯:陳林幸虹
外資星展銀行9日以一張表格,分析32%對等關稅對台灣產業的衝擊。(圖:星展銀行提供/Rti後製)
圖片來源:其他
外資星展銀行9日以一張表格,分析32%對等關稅對台灣產業的衝擊。(圖:星展銀行提供/Rti後製)

美國宣布對台灣對等關稅稅率高達32%,超過預期,高於亞洲11個主要經濟體平均稅率28%,以及受對等關稅影響的60個國家的平均水準29%,且於台灣時間今天(9日)中午12時1分生效。外資銀行以一張列表分析,對等關稅對台灣傳統產業像是機械和資通訊產品的衝擊,間接和直接影響大不同。

對等關稅衝擊大 台對美出口在亞洲僅次於越南

美國宣布對等關稅,出乎意料的計算方式,跌破各界眼鏡,美國以縮小雙邊貿易逆差的方式,取代貿易對手國家與美國之間的關稅稅率差異,台灣也因此被課徵32%的稅率。

外資星展銀行9日以一張表格,分析32%對等關稅對台灣產業的衝擊。星展銀行資深經濟學家馬鐵英指出,台灣對美國出口市場高度依賴,相當容易受對等關稅負面影響。2024年,台灣對美出口金額佔其總出口金額的23%,佔名目GDP的14%,在對美國的出口依賴度方面,台灣在亞洲主要經濟體中位居第二,僅次於越南。

若進一步從產業面來看,科技業受到的直接影響可能相對較傳統產業低。馬鐵英指出,美國從台灣進口的前10大產品中,佔2024年美國從台灣進口總額的79%,特別是電子產品,而「台灣製造」的替代品相對有限。馬鐵英說:『(原音)美國從台灣進口最多的產品,第一名是電腦配件,包括AI伺服器的電腦配件,去年總金額有329億美元,佔美國總電腦配件的進口,台灣的比重是達到32.7%,也就是3成左右,那在這個電腦配件領域,台灣在美國市場的進口份額是非常高的,而且其他的幾個電腦配件,美國的主要供應商,中國、越南、泰國的關稅稅率也非常的高,甚至高過台灣,所以在電腦配件的領域,我們覺得台灣的廠商,其實應該是有一定的定價能力,應該可以轉移一部分的關稅的成本。』

對美出口第一為電子產品 星展:「台灣製造」替代有限

至於美國從台灣進口排名第二和第四的電腦以及資通訊設備,在美國的進口市場中,分別占10%以及16%。星展銀行指出,這兩類產品替代性比較高,對於台灣廠商的衝擊也較大,主要是因為從墨西哥出口到美國的這兩類產品,在所有國家中排名第一,目前仍享有美墨加自由貿易協定的關稅優惠,因此32%的關稅下,具有相當大的替代性。但除了直接影響,對等關稅造成的經濟衰退,需求降低的間接影響,後續的殺傷力恐怕更大。馬鐵英說:『(原音)與此同時,墨西哥的產品目前還仍然可以享受美國,加拿大以及墨西哥的自由貿易協定下的關稅優惠待遇, 所以可能會對台灣的產品形成一定的競爭和一定的替代。電腦和資通訊設備更擔心的其實還是間接影響,特別是全球景氣下滑,然後對於整個資通類產品,ICT資通類產品需求下滑帶來的間接影響。』

星展銀行分析,32%關稅對台灣產業的衝擊,直接影響較大的反而是非科技產品,像是工業機械與工業用品。儘管台灣這些產品在美國的進口市場只小幅佔大約2%至3%,但因為美國進口商在這些產品擁有更多的供應商選擇,像是來自墨西哥、韓國、日本、加拿大以及德國等國家,而這些國家的稅率都低於台灣,因此對台灣衝擊就會相當大。總體來說,對等關稅對於傳統產業的直接影響層面較大,至於ICT以及資通類產品受景氣下滑的敏感度較高,間接影響衝擊會較大。

因應32%對等關稅生效 外銀建議雙邊談判減少貿易壁壘

至於台灣如何因應32%的對等關稅?星展銀行認為,台灣需要強而有力的政策應對來緩解對等關稅的影響。根據美國貿易代表辦公室「2025年國家貿易評估報告」,台灣對美國產品如大米、豬肉、牛肉和汽車等實施數量限制、海關障礙、檢查、技術壁壘,以及食品安全檢驗與動植物防疫壁壘。台灣可透過雙邊談判減少這些壁壘,促進美國農產品和汽車的進口。

另外,星展銀行也評估,若32%關稅最終無法改變,台灣企業可能會調整供應鏈策略,以減輕關稅影響,有可能在墨西哥和馬來西亞等相對較低關稅國家設廠或擴大產能。長期來看,大型企業可能會增加在美國的投資以避免關稅;而中小企業可能較難負擔美國的高額生產成本,因此會尋求減少對美國市場的依賴,開拓歐洲、日本、中國、東協等出口市場。

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