近期共諜案頻傳,立法院民進黨團推動「國安10法」,外交及國防委員會今(16)日率先針對「國軍軍士官服役條例」修法進行討論,未來現、退役軍士官若涉相關國安罪責,審理期間將暫停退除役俸給。提案委員沈伯洋認為近期涉犯共諜案者以軍人為大宗,推動國安修法,也應從國防部開始。
為遏止中共滲透國軍之威脅,立法外交及國防委員會16日審議由民進黨立委沈伯洋擬具的「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案」,若全案通過,未來現役及退役軍人,若涉犯內亂、外患、國安或是違反效忠國家職責等罪,將先暫停退除役俸給,待判決結果確定後再停止、追討或回復。
雖然主管機關國防部、退輔會、人事行政總處對於修法內容皆正向看待,但法務部所提供之書面報告中則指出,草案內對於特定犯罪,在「偵審程序進行中」就予以停發退除役俸給,這是否符合憲法委託或人權保障,需慎重考量;另停發奉給的時間點,是以「犯罪成立」、「移送偵辦」或「檢察官起訴」何者為準,也需釐清。
提案委員沈伯洋指出,日前賴清德總統所提出的「拒統17條策略」中,便指示國防部需研擬針對國軍「對敵效忠」之相關處罰,及對於領取退除俸給人員的相關規範,因此希望藉此機會明定相關的標準。
沈伯洋也說明,為遏止中共滲透加劇,民進黨團近期推動「國安10法」修法;另外就日前國安局公布的資訊,近年涉犯共諜案的也以現、退役軍人為大宗,因此修法應從國防部開始。沈伯洋說:『(原音)外患罪應該會在司法法制那一邊,兩岸人民關係條例會在內政委員會,很多都沒有在國防外交(委員會),但至少針對「服役條例」或「陸海空軍刑法」如何研議,把「國安10法」建立起來,應該是未來重要的方向。』
不過國民黨立委馬文君則質疑,過去許多有關軍人權益的修法,雖然朝野都有共識,但只要政院版本尚未提出,就都擱置討論。而目前討論的「服役條例」,行政院也未提出版本,為何要納入優先討論?
馬文君認為,目前中共滲透已涉及府院高層,不單單只針對國軍,要探討的是目前社會敵我意識是否完備,否則國軍加再多薪、法令訂的再嚴格,也無法遏止共諜案的再發生。