面對美國總統川普來勢洶洶的貿易關稅壓力,有別於中國的正面強力反擊,英國首相施凱爾(Keir Starmer)選擇「事緩則圓」方式因應,爭取與美國達成貿易協定,避免經濟遭到毀滅性傷害。
英國政府甚至打出一直以來幾乎無往不利的「外交王牌」,由國王查爾斯三世出面邀請川普,第二度到英國進行國是訪問,創下史上第一位兩度到英國國是訪問的美國元首紀錄,其目的是希望王室的高規格接待能讓川普對英國「手下留情」。
不按牌理出牌的川普在全球掀起的關稅大戰,令施凱爾領導的工黨政府惴惴不安,原本以為兩國有特殊情誼可以躲過風暴,事實上不過是一廂情願的幻想。
川普重返白宮上任不到半年,英國就亮出王室這張金牌,實為不智,不僅被自視甚高的川普看扁,反川普的情緒在英國高漲,施凱爾的「叩頭」之舉形同自貶身價,令選民極為不滿,已準備在川普訪問期間大規模抗議,給川普來一場「震撼教育」。
美國是英國汽車產業的重要出口市場,川普4月初宣布對英國進口車加徵25%的關稅,對英國商品幾乎全面課徵10%的關稅,已經疲弱的英國經濟將更加欲振乏力。
根據國際貨幣基金(IMF)的最新預測,受到關稅調高影響,今年英國的經濟成長率從1.6%下修到1.1%,2026年的成長率則由之前預估的1.4%,大幅下修到只有0.1%。
穩定並帶動經濟成長是施凱爾的核心政策,化解高關稅衝擊是當務之急,美國磨刀霍霍,瞄準包括汽車、藥品及農畜產品攻進英國市場,美國出口到英國的汽車關稅,傳出欲要求英方將目前的10% 關稅,降到2.5%。
許多美國畜牧業者使用生長激素,當地的牛肉普遍含有這個成份,自1980年代起,英國與歐盟都禁止使用生長激素。英方已明確告訴華府,全力支持國內的畜牧業者並保護消費者,不會降低畜牧業的養殖標準。
英國財政大臣里夫斯(Rachel Reeves)希望與美國儘快達成貿易協議,但她了解茲事體大,不會貿然簽署不利英國的協定,但以川普慣用威逼對手的粗暴行事風格,英國難保能挺過壓力。
英國央行總裁貝里(Andrew Bailey)認為,川普主導的貿易關稅將影響全球經濟,而且即使英國與美國達成貿易協定,也無法避免經濟受到影響。
施凱爾2月底前往白宮拜會川普時,親自將查爾斯三世國王的邀請函當著媒體面交給他,強調這是史無前例的國是訪問邀請,川普喜不自勝,雙方幕僚協商訪問日期,川普不顧基本外交禮節,日前片面擅自對外宣布今年9月成行,但未獲唐寧街證實。
2019年川普應當時的伊莉莎白二世女王邀請,到英國進行3天的國是訪問,大批民眾上街抗議,痛批他是種族歧視者,謊話連篇,以川普人像為造型的大型汽球和嘲諷他的行動劇,隨處可見,單是警方的維安費用就高達350萬英鎊(約台幣1.5億元),勞民傷財。
到記者發稿,已有超過11萬6千名英國人簽署請願書,要求取消川普的國是訪問,人數持續增加中。可以預見的是,川普的第二次國是訪問,抗議的陣仗與第一次國是訪問,將有過之而無不及。
唐寧街盤算川普國是訪問為棘手的關稅問題解套,但精明如川普,沾完英國王室的光後,一切在商言商,英國可能「賠了夫人又折兵」。