德國國會6日進行總理投票，最後在第二輪中，由基民盟/基社盟(CDU/CSU)推舉的梅爾茨(Friedrich Merz)當選新任德國總理。學者分析，梅爾茨應會延續歐盟對中的「三位一體」政策，也就是將中國視為所謂的對話合作夥伴、經濟的競爭者，以及體制上的對手，尤其在中歐經貿、國家安全等結構性問題未能解決之前，仍將對中國持續去風險化，而且也不會因為美國總統川普的高關稅政策，就全然倒向中國。

國會破天荒進行兩輪投票 梅爾茨出任德國新總理  

這次的投票是在基民盟與原本的執政黨社民黨(SPD)達成聯合執政協議之後進行的。兩黨在國會共有328席，對照總數630席，照理應是能直接過關，然而梅爾茨卻在第一輪投票未能過半，成為1949年德國恢復民主76年來，總理候選人在國會任命投票敗選的第一人，雖然第二輪投票梅爾茨當選，卻已經凸顯執政聯盟內部的不穩定。

歐盟對外經貿等政策 成德國施政核心

儘管如此，國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東就分析，中間偏左的社民黨和中間偏右的基民盟結合，說明了新政府將會走中間路線，預料未來仍將會把歐盟的對外、經貿，以及安全政策做為德國施政的核心。

他說：『不管以前是中間偏左，還是中間偏右主導，都是朝這個方向，更不用講說現在是中間偏右跟中間偏左的，兩大中間力量的結盟，所以還是更從中道的方向走，然後來反制所謂的右派，目前他們右派的另類選擇黨，避免這個所謂的右派影響力，共同來壓制右派影響力，這時候最穩當也是符合這兩黨的一個政策，就是還是延續跟歐盟的這個方向來走。』

延續歐盟對中三位一體政策 持續去風險化

也因為如此，鍾志東認為，梅爾茨上台後的中德關係，也必然將繼續遵循歐盟過去對中的「三位一體」政策定位，也就是將中國視為所謂的對話合作夥伴、經濟的競爭者，以及體制上的對手，而且中歐雙邊包括經貿、安全等結構性矛盾未能解決前，不僅會對中持續去風險化，而且強度還會愈來愈大。

他說：『當歐盟從2019年決定的所謂的三位一體，這個目前來講沒有看到會有太大的改變，在所謂的去風險議題，對中國這些結構性的矛盾，從安全跟經貿議題上面來講，歐洲跟中國疏離的這種情形，我覺得所謂去風險程度只會越來越大而已。』

因應美發起關稅戰 歐盟倒向中國？

對於外界分析，川普發起關稅戰後，將會讓歐盟倒向中國的說法。鍾志東並不完全同意。他雖然贊成歐美國家的分裂，確實讓中國找到了國際統戰的操作空間，但並不必然等同於歐盟會靠向中國，原因是中歐間包括產能過剩、傾銷、烏俄戰爭等經貿、安全等問題，至今通通未能解決。

他說：『當然至少歐盟沒有跟美國綁在一起，他會有更多的所謂彈性國際統戰的空間，可是這國際的統戰空間並不代表著歐盟，就是會往中國那邊靠，你要先去看他們之間的矛盾是有在哪裡？有獲得改善？然後再來看說他們會不會往那邊靠，不是單純只是說歐盟跟美國現在有裂痕了，就會往中國那邊靠。』

中德矛盾相對小 關係可望匍匐前進

不過，政大國關中心研究員湯紹成卻有不同看法。他認為，受到美國高關稅的影響，目前德國的經濟挑戰很大，須要中國市場，再加上俄烏戰爭等於被川普丟包，德國在國防上也必須有更大的付出，他預估相較於美國，中德關係反而可以低空匍匐前進。

湯紹成說：『我剛剛講了這個對川普，然後對俄烏，對中國矛盾的程度，可能還是算是比較小一點，雖然有矛盾，可是矛盾要跟其他兩個地方的情況來做比較的話，它還是相對的比較小一點，所以我說德國跟中國之間的關係，應該可以說是低空匍匐前進，會有一些進展。』

川普效應 加速歐洲主權及戰略自主

只是不管美、中、歐如何合縱連橫，鍾志東斷言，歐盟在經歷川普這種政治瘋狗浪洗禮後，不僅會加速歐洲主權及戰略自主的發展，而且這個態勢將會再也回不去了。

鍾志東說：『這個發展坦白講再也回不去了，從歐洲學了這次真正血淋淋的教訓之後，他們就會朝真正就是對所謂的歐洲主權跟歐洲所謂的這種戰略自主會更嚴肅，所以我剛才就講，從烏克蘭防務上面所謂的志願者聯盟，還有在自己的軍費大幅增加，不用仰賴美國的鼻息，的確也是這樣子，而這個發展也會更明確。』

美明年期中大選及俄烏戰爭 成國際新變數

不過，鍾志東也提醒，國際政治瞬息萬變，一旦共和黨明年期中選舉輸了，川普不再能行政權獨大，一旦俄烏戰爭結束，中俄權力關係生變，到時整個國際關係恐將再度全面洗牌，打掉重練。