衛福部長陳時中今天(31日)下午宣布，明年元旦起，健保費率將從4.69%調漲至5.17%，並承諾到後年都不會再漲，但須搭配多項改革方案，其中，旅外國人停復保問題也是改革內容之一。健保署長李伯璋表示，未來擬全面取消旅外國人停復保制，以求公平。

現行旅外國人投保健保大致分為三種樣態，第一種是出國6個月以上可辦理停保；第二種是出國滿兩年會被除籍，但回台後可隨時加保；若離台4年，則回台復保須有6個月的等待期。

健保署指出，出國6個月以上，辦理停保，暫停繳納保費，返國又可以立即復保，使用健保資源，影響權利義務的公平性及合理性，國人普遍認為有改革的必要性。根據統計，每年辦理停保者約16萬人，有半數以上的、約9萬人回國復保後，短期一年內又再度辦理停保，但這些人的保費收入跟醫療支出差不多。

至於除籍退保後2年內可恢復戶籍、立即復保，並自加保日繳納保費即可，造成長期旅外國人遇重大疾病返台就醫情形。根據統計資料，過去幾年，每年除籍退保2年後返國加保的人數約1萬4千多人，就醫率60%幾，醫療支出大於保費收入，短缺約1千多萬至4千多萬不等。

李伯璋指出，未來旅外國人健保政策可能朝向全面取消停保規定，只要民眾在台灣有戶籍，即便要出國一段時間，仍須持續繳交健保費，不可停保；一旦出國超過2年、被戶政機關除籍的民眾，無論出國多久，回台重新設籍後通通都要等待6個月才能重新加保。

陳時中則指出，旅外國人停復保是非常複雜的問題，全民健保的兩大宗旨就是「全民納保、量能付費」，而非使用者付費，目前實際上就是發生很多人長時間未使用健保，因此停保；但等待期的規定也帶來很大的矛盾，若在等待期間發生狀況怎麼辦？這就違背當初強制納保的初衷，因此，相關問題都需要仔細思考。

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