
跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP) 即將在27、28日舉行執行委員會,針對台灣爭取加入CPTPP的行動,學者譚瑾瑜指出,除了要面對兩岸關係等因素挑戰外,其他有利條件包括台灣已和一些CPTPP成員簽署自由貿易協定(FTA),也做好了內部支持與相關法規的準備,以及和CPTPP成員日本和加拿大等關係正面友好等等。她提出英國平順快速加入CPTPP的經驗,可作為重要參考範例。
深化區域貿易和投資 台灣可做出貢獻
CPTPP的執行委員會將於27、28日在今年輪值主席國加拿大登場,而台灣已於2021年9月時申請加入CPTPP。
台經院研究九所所長譚瑾瑜接受央廣「兩岸ING」節目訪問時指出,小型開放經濟體的台灣如果加入區域貿易協定或是自由貿易協定越多的話,在過程中可以提高經貿自由化和國際化。而經貿自由化程度非常高的CPTPP是亞太經濟整合裡一個重要區域貿易協定,而且台灣和CPTPP成員的貿易緊密程度非常高。總而言之,不管是從提高經貿自由度、國際化以及融入亞太經貿整合等角度,台灣都應加入CPTPP。
譚瑾瑜還指出,台灣除了和CPTPP成員國的貿易緊密程度高之外,投資也蠻多的,而且台灣在申請加入的過程中和CPTPP的成員累積了非常好的互動經驗。所以一旦台灣加入CPTPP的話,區域內的貿易和投資一定會更深化,台灣可以做出非常多的貢獻。
台灣爭取加入CPTPP 有條件但也有挑戰
對於台灣持續爭取加入CPTPP,譚瑾瑜認為以台灣的條件而言是非常適格的,包括台灣和一些CPTPP的成員有簽署一些FTA,還有在內部的法規以及爭取民眾支持方面都做了相關工作,而且台灣和今年度的主辦方加拿大以及CPTPP主導成員日本等關係正面友好。因此,希望CPTPP的成員可以儘速針對台灣成立一個入會工作小組。
至於台灣加入CPTPP的挑戰,譚瑾瑜表示,包括如何處理兩岸同時希望加入,美國和中國的競爭持續擴大,以及所有CPTPP成員的經濟規模比中國大陸小、較難去主導解決等狀況,這些是台灣需要努力突破的地方。
英國平順快速入會 重要參考範例
另外,英國自2021年2月申請加入CPTPP,在去年7月就宣布完成了談判,到了今年8月批准英國入會協定的既有CPTPP成員累計已達6個,也就是達到協定正式生效實施的最低門檻。
譚瑾瑜指出,英國在申請加入CPTPP的過程非常平順、速度快,主要的原因包括:首先是英國在脫歐之後,有加入CPTPP的急迫性。其次是CPTPP主導成員日本的支持,因為英、日雙方的夥伴關係與基本價值觀,英國的體制與經貿自由度在加入後可以協助日本推動高度的經貿自由化。此外,英國和多個CPTPP的成員有FTA,這也會加快談判時程。
譚瑾瑜還說,事實上台灣在這幾個層面上,有做到一定的程度,也做得蠻好的。而英國加入CPTPP的這個範例,可做為台灣的重要參考依據。
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