對於美國總統川普(Donald Trump)的「對等關稅」、關稅戰，學者李沃牆指出，川普是希望藉由加徵關稅來奪回美國在全球的經濟主權、解決貿易逆差、促使製造業回流創造工作機會，解決美國居高不下的國債問題，以及長期目標是要遏制中國崛起。目前中國已採取強硬反擊，李沃牆認為川普的關稅政策不會停，只會有某種程度調整，未來要觀察美中會不會採取什麼樣的方式坐下來談。

川普總統2日宣布將對個別國家徵收11%至50%不一的對等關稅，以及整體一致性10%的進口貨品關稅。後來在9日表示高額關稅措施暫緩90天，在此期間僅實施10%的進口貨品關稅。不過，加拿大、墨西哥仍然是課徵25%的關稅，而對中國的關稅已提高到145%。另一方面，中國自12日起將原產於美國所有進口商品的加徵關稅稅率提高到125%。

川普關稅戰的考量

淡江大學財務金融學系教授、兩岸金融中心副主任李沃牆接受央廣「兩岸ING」節目訪問時表示，川普覺得美國長期遭受不公平貿易對待，導致貿易逆差非常大，因此主張要向主要貿易夥伴徵收關稅。

而川普課關稅的主要目的，首先是奪回美國在全球經濟的主權，因為川普認為美國在貿易、金融等領域的霸主地位已受到挑戰。其次，則是為了解決長期以來的貿易逆差問題。還有川普希望促使製造業回流，重振美國製造業，創造更多就業機會。

此外，解決美國居高不下的國債問題也是川普的重要考量。巨額國債導致美國面臨債務違約風險，而川普希望透過關稅來解決此一壓力。另外，還有一個長期的因素是要遏制中國崛起。

李沃牆進一步指出，川普在其第一任期時的關稅戰主要是針對中國，而這一次是擴及全球，川普的這種做法否定了世界貿易組織(WTO)既有的貿易規則和體系，全球化和貿易自由化受到了影響。

美中關稅博弈 中國的反制籌碼何在？

李沃牆還說，中國在川普的關稅戰、貿易戰中採取強力反擊，原則上是美國加徵多少關稅，中國就反擊多少。這顯示中國不退讓，而且中國表示如果美國要談，大門一定敞開，如果美國要打貿易戰，那就奉陪到底。

分析中國的反制籌碼，李沃牆指出，首先是中國近幾年已逐步降低對美出口比重，目前約只有15%左右。其次，中國可透過從美國以外其他國家進口農產品等替代方案，避免被課高關稅，而且美國出產農產品的一些州會受到傷害。還有中國掌握、管制稀土等關鍵原物料的出口，也是反制籌碼之一。此外，中國持續減持美債，也會對美國金融市場產生壓力。另對美國企業進行管制等等，中國有很多方式可以運用，因此才會釋出強力反擊的態度。

學者：關稅戰還會擴大、美中會不會坐下來談？

對於關稅戰的可能發展，李沃牆認為，既然已經啟動，川普的關稅政策是不可能停的，只會有某種程度的調整，而且還會擴大，會擴及到更多的商品。

此外，也要看看中國的後續反應，中美雙方是否願意各退一步，或是有中間人牽線斡旋讓雙方坐下來談，這些都有待觀察。

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兩岸ING / 川普祭對等關稅　美中關稅博弈觀察