對於美國總統川普授權政府對所有在境外製作後輸入美國的電影課徵100%關稅，學者趙哲聖指出，如果這項措施未來上路後，包括美國與其他國家的文化交流是否會受影響，美國會不會有同溫層效應，以及未來是否難以吸引國際人才合作，而美國以外的國家的影視產業是否更有機會發展呢？這些文化層面的可能影響值得關注。

課高額關稅　拍攝與製作大規模回流美國？

開南大學資傳系助理教授趙哲聖接受央廣「兩岸ING」節目訪問時指出，在美國加州的好萊塢拍攝電影的成本越來越貴，因此拍攝製作的趨勢早已朝向多元地點跟全球化方向發展。一些好萊塢的製作公司通常為了節省成本，或是能得到稅收優惠，已經慢慢到美國其他的州或國外拍攝。而這種全球化製片的方式，好處是可以看到世界各地不同的風貌，但本質上就是為了省錢。

趙哲聖認為，如果未來課100%關稅的措施上路，拍攝跟製作不太可能會大規模回流美國。主因包括美國的電影產業早已全球化，基本上為了成本效益還有全球市場佈局的概念，所以從取景，拍攝基地，到後期製作，早就是一個跨國合作的體系，還有要考量稅務與人員的成本，這些都是在美國本地無法於短期內做到。

其次是關稅的提高會不會造成票房的壓力，這些影視公司會不會把成本轉嫁給消費者，會不會讓大家看影片會更貴？還有就是川普沒有提出相關的配套措施，譬如獎勵措施或人才培訓等等。因此，要實施的困難度是非常高的。

美國電影　形塑一個文化帝國的概念

此外，對於美國電影、影視文化與產業的形象與地位，趙哲聖指出，百年來美國好萊塢影視產業已累積形成一種文化霸權現象。首先，從星際大戰到年輕人喜歡的漫威等等，美國影視長期主導全世界這種視覺語言跟敘事的結構，成功、正義與自由等等，形塑美國成為一個象徵，影視產業在此加分很多。

以及在產業鏈、資本結構方面，美國成立了很多很強的行銷與發行體系，像是迪士尼以及華納兄弟等，還有在電影播映技術上，新的串流平台，以及結合音樂、遊戲、商品授權等等。美國不只在拍片方面，其娛樂產業也非常強。第三就是美國創造了軟實力的延伸，看完美國的電影卡通，很多人都會想要到美國去看看，美國建造了一個文化帝國的概念。

雖然美國有這樣的形象跟地位，且近年一直受到各國的競爭跟挑戰，但整體而言，美國文化產業透過其商業行銷模式，基本上還是蠻成功的，所以這也是為什麼各界這次會非常聚焦在川普想要改變這樣的模式。

美電影到海外拍攝製作　多元、雙贏

趙哲聖還說，美國電影、好萊塢電影到海外拍攝，其效益包括能節省成本，讓資源優化，以及有多元地景、文化背景的概念，因為有不同的異國場景能夠強化作品張力。

還有在拍攝製作過程中可促進文化交流，增加觀眾到拍攝當地旅遊，以及有助全球市場佈局，就是那些被拍攝的國家已產生了經濟優勢，而美國藉此也讓其電影產生優勢，所以目前來說應該是一種雙贏的概念。

課外國電影高關稅的文化層面可能影響

如果未來川普課外國電影100%關稅的措施上路之後，趙哲聖認為在文化層面的可能影響要關注以下面向：首先，是否會限制一些從外國進來的影視文本，文化交流方面會不會因此受到影響呢？會不會有同溫層效應，美國人就只看自己拍的作品，會不會有一種孤島的概念呢？

還有，因為只受限在美國拍攝，未來會不會更難吸引國際人才或演員合作。以及美國的軟實力，這種自由多元創新會不會因為這樣的制度，反而讓美國變成一個封閉或是排他的保護主義地區？另外一方面，這樣的關稅制度對美國以外國家的劇本、影視，會不會更有機會發展或崛起呢？

趙哲聖還說，川普政府現正忙著和各國討論關稅，這個對外國電影課100%關稅會不會再拿出來討論，或者就無疾而終，未來發展值得持續關注。

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兩岸ING／川普擬課外國電影100%關稅 文化與產業面影響何在？