一帶一路10年／中國戰略成功嗎？兩岸學者有褒有貶 - 新聞

中國倡議「一帶一路」在今年滿10週年，有學者認為，對中國而言，整體成效是正面多於負面；也有學者表示，「一帶一路」戰略讓中國的國際影響力「爆棚」，但也毀了中國，而且大撒幣的後果，全要由中國人民承擔。

一帶一路從經濟操作到政治操作

中國從2013年起推展「絲綢之路經濟帶」及「21世紀海上絲綢之路」，俗稱「一帶一路」，此跨國經濟帶的重大開發計畫，地域涵蓋中國歷史上的絲綢之路與海上絲綢之路所行經的中國、中亞、北亞、西亞、印度洋和地中海沿岸、南美洲及大西洋國家。

中國旅美經濟學者李恒青說明，中國國家主席習近平當年提出一帶一路有其戰略考量，時間回溯到2008年，西方國家歷經金融危機，時任中國國務院總理的溫家寶推動「4萬億投資計劃」，帶動中國經濟逆勢增長，也成為生產大量產品的「世界工廠」，但產能遠遠超過中國需求，並積累了大量庫存，及資本過剩，所以一帶一路就成為出路，能消化這些產能和庫存。

李恒青說，這樣的背景正好應對了習近平當時希望能重新建立一個以中國為主導的國際秩序，於是就開始倡議一帶一路。李恒青：『(原音)他認為這個東西可以為中國引領世界，然後發揮作用，所以這個時候一帶一路已經不僅僅是一個經濟上的操作，或者是一個外交上的操作，它完全變成了一個政治上的操作，方式是用運動式的這種方式來做。』

一帶一路戰略根源和台灣有關

台灣總體經濟學家吳嘉隆則提及，一帶一路的戰略構想根源，其實和台灣有關，習近平那時為了證明自己能勝任國家領導人，提出了「中國夢」，喊出要收回台灣，但不以武力攻打，而是想採取海空封鎖的方式，逼台灣投降，問題是封鎖台灣必然引來美國、日本等國對中國的反封鎖，影響石油進口，所以才想推展一帶一路。

吳嘉隆：『(原音)一帶一路的核心國家是伊朗，從陸地取得能源供應，所以他會從伊朗，然後經過中亞那個前蘇聯共和國、幾個加盟共和國，建構石油跟天然氣的運輸管道，然後通新疆；緬甸這邊的話是通雲南，然後從陸地取得能源供應之後，他就不擔心被反封鎖，所以一帶一路的原始構想來源，是為了對付台灣而來的。』

爆棚後腦子發熱自毀前程

李恒青指出，中國發展一帶一路後，接續成立亞洲基礎設施投資銀行，對國際的影響力真的是「爆棚」了，讓世界各國震驚「中國怎麼那麼有錢」，可以執行各項建設，只不過，「爆棚」的結果實際上也毀了中國，讓中國的領導人「腦子發熱的很厲害」，以為「東升西降」是歷史的必然。

李恒青：『(原音)所以他在這個時候推出來「戰狼外交」，然後在台海、在南中國海，大量的做軍備、在建島、擴充領土，他那個時候就是要平視美國、要俯視歐洲、要蔑視日本和韓國、印度、澳大利亞等，所以那個時候這些動作，確實嚇壞了周圍的這些鄰居，也嚇壞了世界，同時它的副作用就是把民主世界給喚醒了，給叫起來了，原本大家在那兒不管是真睡著了，還是裝睡著了，反正大家都在想悶聲發大財。』

李恒青說，雖然一帶一路讓有些國家掉入債務陷阱，但這些國家也摸清楚了習近平的個性，所以組團到中國訪問時，就會對習近平歌功頌德，也讓習近平高興到繼續大撒幣，中國人民被蒙在鼓裡，光看官媒的新聞報導，還跟著歡欣鼓舞，都不知道這些錢最後要由全民買單。

中國時事評論人陸青也直言，一帶一路花出去的錢太多了，而且效益收不回來，習近平想以這種經濟投資撬動國際政治和地緣政治的槓桿，終究是旁門左道、事倍功半的選擇，所謂名不正則言不順，言不順則事不成，一帶一路已消耗掉中國40年來積累的財富。

中國有利面仍多西方推策略抗衡

國立台北教育大學通識教育中心兼任講師許慧儀則表示，中國推動一帶一路10年，對中國而言，其實無論在外交上或對其他國家的投資都有所拓展，所以得到的正面成效比負面影響更多。

許慧儀：『(原音)正面的部分就是他對於他外交上的拓展，尤其是在點上面的拓展、尤其經濟上面的輸出，還有基礎建設上，或是他人力上的輸出或是在資金；那負面上，當然就是讓很多的國家陷入一個債務的陷阱，那這個債務的陷阱，當然也會變成中國在遏制住這些國家的...我覺得是一個弱點所在。』

許慧儀也指出，即使中國現在經濟下滑，但仍不能輕忽一帶一路未來的發展。許慧儀：『(原音)雖然說我們現在在台灣看到，很多國家都不看好一帶一路，但如果不看好一帶一路的發展，其實這些美歐國家不會這麼積極推出跟它對抗的策略，包含最近這個「IMEC」，就是印度、中東，還有跟歐洲的「三方經濟走廊」，如果它真走弱，就無需抗衡了。』

真正高手是台灣發展經驗成模範

吳嘉隆則認為，無論是中國的一帶一路，或西方國家想藉由舉行相關政策論壇，來幫助發展中國家發展經濟，都無法勝過「台灣經驗」。吳嘉隆：『(原音)真正的操盤手、真正的高手是台灣，所以不管是中國版本的，還是美國、歐洲版本的這些計畫，到最後只是提供舞台給台灣來發展，台灣現在的投資，包括東南亞這邊，包括印度、墨西哥，甚至於非洲，這個發展中國家如何一步一步從農業到工業、到重化工業、到科技業等等，二戰以來，台灣是最主要的模範生，包括連中國大陸的製造業怎麼起來，也是台商去帶動。』

吳嘉隆強調，中共想自居發展中國家的首腦領袖，來對抗已開發國家，展開國際上所謂的南北戰爭，但真正的發展典範是台灣。